關於勝利港的整體建設規劃，執委會早在穿越之前就已經在著手進行制定。在當時的籌委會確定了穿越目標地之後，相關地區的發展規劃就列入了建設部的討論日程之中。

按照長遠的規劃方案而言，勝利港港區在數年後會逐步過度為軍港，未來的中央行政機構以及主要軍事力量也會布置在這片區域。而地處內陸的田獨工業區將以「高精尖」的深加工產業為主，就連礦石冶煉也將在石碌鐵礦投產之後逐步遷徙過去，而後世三亞市區的地帶才是今後的主要居住區和商貿區。但這樣的規劃在開發時需要投入數量巨大的人力，而目前穿越集團治下還遠遠達不到這樣的人口水平，紙面上的計劃在短期內是無法實施的，只能暫時躺在執委會的檔案庫里。

至於目前所修建的勝利港港區，以及從港區通往一號基地的景觀大道，都是屬於過度時期建設方案。在今後一段時期內，勝利港仍將擔負軍港與商港的雙重使命，而作為貿易港口，相關部門也早就開始對這里的地皮進行了功能性的規劃。

正如魏平、李奈等人所猜測的那樣，港區景觀大道兩側的開闊地，正是為了建設未來的勝利港商貿區所劃出的地域。這里除了外來客商的商棧、貨棧和庫房之外，還將會建設一些旅館、飯店、酒樓、商鋪等配套設施。這些設施除了滿足外來人口的消費和生活需求之外，也可以在一定程度上拉動本地的消費。

而李奈對於商棧建設的要求，細說起來可以分為三個部分，一是存放物資的倉庫，二是提供給駐留人員以及每月來港貿易的人員居住的場所，三是對外的小型商鋪，面對本地民眾直接出售一些從廣州販來的貨物。

陶東來和顏楚傑聽完他的要求之後，三個執委又走到旁邊低聲商議了一陣，才回到了談判桌上。

陶東來沉聲答復道：「我們原則上同意貴行在勝利港設立長期商棧的申請，但對於建設用地，我方要收取一定的土地使用金，收取時間以年為單位。如果在此期間我方需要征用該土地，將退還貴方當年的土地使用金，並會另外劃出地區作為補償。」

李奈皺眉道：「錢不是問題，但在下希望能直接買下土地，以免以後出現爭執。若是貴方突然需要征用土地，那鄙行建設商棧的時間和費用該怎么算？」

「土地我們是不會出售的，任何人都只能通過這種方式來使用我們名下的土地。關於你所擔心的問題，我們會對貴行建設期間的費用進行考核，貴行也可以提供一個建設費用清單，這樣在需要征用土地的時候，我們會按照相應的金額給予一些補償，比如遷移到其他地方建設時土地使用金的減免，或者是在土地面積和一些本地能夠提供的建材、勞力的費用上給予優惠。」陶東來很詳細地解釋了李奈的疑問，作為前房地產開發商，對於這方面的問題他再熟悉不過了。

李奈沉吟了一陣之後，才點頭同意了陶東來的提議。對於「福瑞豐」而言，要想與海漢人長期合作，並且穩穩地霸占住部分產品在福廣兩地的經銷權，那在本地設立商棧是十分必要的手段，而這個商棧的土地究竟是買還是租，都不會影響在勝利港建立商棧這個計劃。海漢人堅持只租不賣收取土地使用金，李奈對此也沒有什么更好的解決辦法。

當然李奈的意圖還不僅如此，他接著便提出了進一步的投資計劃：「鄙行打算在勝利港投建一間酒樓，一間旅店，如果貴方允許，鄙行還想建賭檔和妓院。」

三個執委聞言都是吃了一驚，酒樓旅店也就罷了，他們沒想到李奈這個堂堂的大明舉人居然光明正大地提出來要開賭檔妓院。

明代初期，官方嚴刑禁賭，朱元璋曾經造了一座「逍遙樓」，專門用來關押抓到的賭徒。而洪武三十年由朱元璋親自督訂的《大明律》當中，對於如何界定賭博行為，處罰參賭人員都有十分明確的規定。明孝宗時，還專門下了旨申明國子監生員參賭的一律都「問發為民」，而參賭的軍人則是「俱問發邊衛充軍」。但到了明代後期，禁賭措施便逐漸松弛，不但民間又開始興起賭博之風，就連一些達官貴人和文臣武將也都沉溺於賭桌之上。如蒲戲、雙陸、骨牌、馬吊、擲錢、斗雞、斗蟋蟀等等，都是明末時常見的賭博方式，賭博也由明令禁止的地下娛樂方式慢慢變得半公開化了。