</br>「『還政於民』和『建立議會』指的是將天下政權還於民眾，逐步推行民主選舉制度，民選議員參政議政。」

鳴人解釋道：「我們忍界已經有電視、廣播和報紙等傳播媒介，信息流通度並不慢，民主選舉的先決條件已經具備，選舉人可以通過廣播媒體宣講施政綱領，爭取選民支持，從而代表民眾成為議員。」

「『官制改革』是指無論公卿諸侯忍者，以致天下人才，舉其有能，並且賜官晉爵，以為顧問，另削有名無實之官，廣招有志之士！

我們要通過考試、考核等方式，建立公務員制度，以保障基層和各級政府機構管理人員素質，提高行政效率。」

「『條約改正』指廣棌公議以交外國，檢討規約以定其當，當忍界統一，新國家成立之後，要重新議定與龍之國的協議，實現雙方主權平等。」

「『憲法制定』指復核古有之律令，撰定完善之法典，實現依法治國，保障基本人權和忍界公民的人身安全！

屆時忍者犯法與庶民同罪，濫用忍術傷及平民，將會受到法律的嚴懲，可不是一句『為了村子』就能搪塞過去的！忍村實施的一些違背人權的惡政，也必須依據人權法案予以修正！」

「『通貨政策』指新政府要建立中央銀行，收回貨幣行權，制定金融管理辦法，以便靈活地進行經濟宏觀調控。」

一一解釋了幾項政治、經濟、外交方面的政策，鳴人稍稍緩了緩，好讓聽講的忍者們能有時間消化吸收。

「鳴人總隊長，您的意思是，將來忍界統一了，大統領從億萬民眾之中投票選舉產生？」

日向日足小心翼翼地問道：「那么我們忍者辛辛苦苦打天下，又是為了什么？」

鳴人也沒因日向家主頗有封建階級覺悟的言辭觸怒，笑道：「為了忍界和平和長治久安啊，這不正是大家一直以來的願望么？你不必擔心忍者們在新制度下會受委屈，忍者本就是天賦出眾的普通人，只要肯努力學習文化知識，就算從事其他工作也遲早能出類拔萃。何況你們這些忍族還掌握著龍之國投資建立的工廠，都已經薄有身家了，還怕競爭不過普通人？如果在競爭中失敗，那也怪不得別人，是你們自己無能。」

這話說得日向日足一臉訕訕。

「再說了，忍者也不是不能去選議員和選大統領，如果你有那個才能，能制定出選民滿意的施政方針，就去參選呀，要是沒那個才能，硬把你推上高位，你也勝任不了。」

鳴人繼續說道：「等我們解放忍界之後，會先成立一個臨時政府，組建過渡內閣，不會急著進行全民選舉，要等到忍界安定下來，時機成熟之後才會正式實行選舉制度，過渡期大概在五到十年左右。」

在座的眾人細細思索，緩緩點頭，和之前彷徨迷茫不同，通過鳴人的描述，他們現在好像能看穿時空的迷霧，暢想一番推翻大名之後建立的新忍界究竟是什么樣子。

「總隊長大人，您還沒說完呢。」奈良鹿久恭敬地提醒道：「還有『軍制改革』和『建立海軍』。」

木葉的忍族代表們對待鳴人的態度明顯變了，就算年紀比鳴人上二三十歲，也都自覺地使用敬語。

這可不是出於對鳴人實力的畏懼，而是一種真心覺得鳴人思想層次比他們高，武夫對智者的尊重。

「這兩點我留在最後說，是因為和我們忍者的干系最大。」