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第二三二 一億公債計劃

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這個數字直接讓慕容翰和蔡公時掉了下巴()。

一億是什么概念？

慕容翰最清楚了，因為楊秋喜歡用西歷，所以西南財政年度都是按照西歷計算的，這個習慣也被張文景帶去了南京。

按照目前西南八省一到三月的財政收入看，其中湖北、四川今年預計可以各自達到史無前例地4000萬，湖南較次預計也能達到2000萬左右。這其中增長最快的是鹽稅、工商和礦產，其中光四川鹽稅前三個月就高達800萬之巨，工商和礦產因為湖北、大冶、重慶綦江和湘潭的火熱也增長很快。

楊秋主理西南後，曾命申樹楷和國民警衛隊狠狠梳理了一下境內雜亂的茶葉、生絲、瓷器和桐油等傳統行業，借

行動打壓了一批低價勾結洋商的資產買辦，采用政府保價收購集中與洋商簽訂大宗采購合同的辦法保護農民利益，加上今年歐洲對這些東西的大宗采購增幅很大，老天爺也格外開恩沒大災大難，所以光三省就能達到一億元左右。

西南三省財政雖然月初才剛剛並入，但前三個月的摸查數據顯示雲南和廣西同樣存在潛力，今年每省預計都能收入600萬左右()。貴州稍差，但問題是年初時煙葉和甘蔗種子已經播下，由於此次推廣種植面積大，其中煙葉又是管制商品抽重稅，數家卷煙廠都在建設中，所以年尾時貴州非常有肯能迎來一個大爆發，財政部預計非常有可能達到滇桂兩省的數據。

至於西康目前正在向畜牧業和馬匹繁殖過渡，但這些見效慢，西藏則基本沒保證，所以財政部預測兩省最多能收入200萬，不過已經沒關系了，如果六省能達到預期，那么西南八省今年財政總收入可以突破一億兩千萬元、新稅制和經濟刺激政策初顯成效。

雖然能超過一億，但那也是集合八省之力，而且年度預算里今年八省支出光是教育、鐵路、國有工廠建設和行政開銷等就高達1.4億，還是將出現較大虧空。

所以！徐秀鈞一開口就是一兩億的數字，實在是太駭人了，以至於蔡公時還悄悄拉拉他衣角，提醒他別說大話。

只有楊秋猜到了一些，問道：「公債？」

「是。」

徐秀鈞的回答毫無意外，但數字卻比楊秋預計高了很多。辛亥革命後國內各省濫發的公債很多，總額超過了五千萬之多，但西南字從開始就沒發行過，不是不知道公債，而是西南本身並不窮，加上與德國的交易和貸款等暫時沒必要，畢竟一下子從市場抽掉那么多錢，非常有可能導致政府誘導的工商投資熱潮減退。

所以他至今對是否發行公債從市場收錢猶豫不決。

但徐秀鈞卻不這么認為，說道：「從英國回來後秀鈞詳細研究過國內經濟，其中最大弊病就是資本積壓嚴重，也就是民間說的死錢。這種情況在北方和江浙尤為突出，因為缺乏工業和適合投資的項目，地主和士紳們賺到錢後往往先選擇購置田產，要不然就干脆把銀子堆在地窖里發霉，我在江蘇時就見過很多家資數百萬卻舍不得拿出來投資的地主和士紳，我計算死錢的比例在國內很高，總存量大約在10-15億兩白銀左右()。

造成這種情況一來是因為這十幾年來國家動盪，他們都留著錢防身，二來國內缺乏投資項目，尤其是旱澇保收的地主們根本不願意投入有風險的工商行業。三來各國在華濫發貨幣，尤其是日本，通過正金銀行發行了數千萬日元在我國流通，通過貨幣回籠金銀以賺取巨額差價。

所以我的想法是，以西南鐵路干線作抵押向國內募集公債，用5分的高年息加速回籠這些死錢，預計僅此一項就能回籠大約5000萬左右。此外再發行國家公債，公開向市場出售，如果能聯絡美德甚至還可以直接去歐洲發行。當然......歐洲市場比較成熟，投資者需要一個穩定且安全的市場，所以這需要等您至少打贏一場決定性戰役，讓他們看到您肯定能統一中國才能進行。」

「年息五分！」徐秀鈞才說完，蔡公時立刻搖搖頭：「這個利息太高了，目前各國對華貸款的年息才7分左右，如果公債超過一億，每年光支付利息就要五百萬，等於江西一年的賦稅了。」