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「秉文。我現在正在去包頭的路上，這封信已經醞釀很久，我希望你能記住下面每個字。

我無法告訴你為什么，但請你一定記住，當德國艦隊再次出發時你必須提高全部注意力確保自己的安危，這一條也必須通知所有赴德留學生和軍校生。此外我已經決定，在你下次出發歸來後會找機會介入歐洲，或許你會責備這樣做耽誤你們的學業，但我希望你能明白，這不僅僅是我個人的意願，更是國家的需要！我已經派王正廷出任駐瑞士全權公使，與他通行的還有兩個人，在他們手中有一份計劃書，你看完後就會明白。這是我國工業崛起的良機但風險也非常大，希望你們見機行事，一切以安全歸來為重！

我給計劃起了個名字，叫《萊茵蘭》。」楊秋寫完最後一個字後抬起頭，車窗外的山野蒼翠美麗。

他此行是前往綏遠視察，除了近距離看看西北也因為目前還兼任極為重要的民國發展與改革委員會（簡稱發改委......）的工作，需要去考察極為重要的包頭，親自去看看那里是否有在這個年代把工業建設起來的基礎。

包頭作為工業基地幾乎有全部所需要的資源，而且距離地表近極容易開采，但目前從南方前往北方腹地比較困難。因為目前還沒有直達綏遠的鐵路，需要走京張線抵達張家口翻山越嶺，或者走較為便捷的京漢線抵達石家庄，再換腳下這條正太線抵達太原後北上。別以為目前火車能直接抵達太原就認為物資運輸很方便，事實上正太線和京漢線規制不同，需要更換火車才行。對於普通旅客沒什么大問題，但對於較大的機械物資轉運來說卻非常困難。雖然詹天佑已經提出全國鐵路統一規制計劃，但現在國家底子還很薄，只能先解決幾條重要干線的改造。何況西南鐵路網進入了高潮，隴海線西段、京張線延伸至庫倫、和腳下這條太原至包頭延伸這三條鐵路作為北方戰略的最重要計劃，已經開始施工，即使這些年請來很多專家，但資源緊張卻導致鐵路計劃漸漸無力。

所以首要就是必須盡快修好太原至包頭這段鐵路，但鋼鐵又成為了麻煩！

隨著歐戰日漸深入，國際市場上已經買不到鋼材，國內雖然拍了胸脯要實現年產50萬噸的產量，但至今也只能達到30萬左右，而據新成立的國家發展改革委員會計算，光今年國內實際需要鋼材至少70萬噸，缺口多達40萬噸，五年後全國鋼鐵需求量很可能會達到400萬。根據產能計算，當塗和漢陽無疑是目前最大的，兩廠如果全部能達到設計產值將擁有每年80至100萬左右，重慶粗鋼產量並不大，主要是國防用特種鋼，而且當地礦石資源不足所以並不計算在內。日本留在鞍山的設備等明年底建設好後每年可以產出10萬噸，最大的中法長春鋼廠雖然二手設備已經開始拆卸轉運，但要想建設好並達到最大產能需要三年，這就是說五年後實際缺口還有200萬。

重慶和漢陽已經能自產馬丁爐等部分煉鋼設備，大型發電機等部分技術較高的產品還必須進口。雖然進口現在困難了些，但通過特殊渠道還是能獲得一些急需品，何況總不能坐等戰爭結束白白耽誤三年的發展期，所以他就想趁現在空閑時間先把底子打好，等戰爭結束後就不必重建只需要擴大產能就行了。包頭不僅是資源和工業基地，地理位置決定了他具備戰略價值，可以輻射整個蒙古和西北，再加建設中的東北就能形成兩個輻射整個北方的拳頭。

楊秋正在暢想北方工業遠景時，蔡公時和閻錫山笑呵呵走了進來，此次因為要途徑山西視察，所以楊秋特意把這位老山西請來作參謀。

「副總統，好消息！」

蔡公時笑著說道：「急需的造船設備有望了！」

「真的？」

蔡公時知道，大型造船設備一直是楊秋的心病，受困於設備限制後及時目前國內請來了很多因為戰爭避禍的洋人技術員，卻還是沒法自建真正地大型軍艦，所以不賣關子立刻說道：「是秉文的電報，他說意大利已經占領了卡波雷托！控制了奧匈帝國cnl船廠，他建議我們立刻派人聯系意大利買下設備運回國。」