安德健很敏銳的覺察到了會議氣氛的變化，他擱下筆，抬起頭來，也許是擱筆的聲音略略大了一點，立即讓常委們的注意力重新回到了他的身上。

「關於設立工業開發區這個意見大家能各抒己見，我覺得我們縣里這種百家爭鳴的氣氛很好，越是有爭議的問題越是需要講清道明，讓大家都能對這個問題有更深刻更清楚的認識，這樣對於我們日後開展工作大有裨益，如此重大的一個議題我們就更需要慎重。」

安德健對於駕馭這樣的局面顯得游刃有余，輕而易舉的就讓會議的節奏和步調按照自己的意圖快慢急緩而議題的方向更是牢牢的把握在手中。

「沈縣長的想法我覺得切中了我們南潭發展的關鍵要害，怎樣來把我們南潭經濟搞上去，讓我們南潭老百姓迅速富裕起來，讓我們南潭社會經濟發展局面有一個徹底改觀，歸宗到底要落到發展工業經濟這一塊上，這一點是不爭的事實，但是老秦的意見也很中肯，我們南潭這樣一個窮縣，要搞工業開發區，資金從何而來，基礎設施建設的投入，招商引資的啟動，這一系列工作都不是一個簡單的事情，需要精心規劃，認真落實。」

沈子烈不得不佩服安德健駕馭場面的領導藝術，一個不動聲色的擱筆動作就能讓常委們明白誰才是這個會議的主宰者，而接下來安德健很好的控制了會議的節奏，回避了秦海基談及的外資和私營經濟會不會改變社會主義經濟性質這個問題，而把目標鎖定為如何來搞好這項工作。

這基本上就明確了這項工作推動已成定局，而又順理成章的把工作安排確定了下來，讓秦海基也覺得照顧了他的面子，心理上能夠接受，這固然與安德健縣委書記的身份有關，但是同樣得益於安德健高明的領導藝術，在這一點上，自己還有太多需要向對方學習。

縣委常委會終於通過了關於設立南潭縣招商引資領導小組和南潭縣工業開發區建設籌備領導小組的兩項議程，但是其間流露出來的濃濃火葯味道讓沈子烈第一次意識到要想在南潭站穩腳跟並不是自己先前想象中的那樣水到渠成。

之前縣里設立有招商引資辦公室，辦公室主任由縣府辦一位副主任兼任，常務副主任則是商業局一位副局長兼任。

像這種既無專職人員又無專項經費，加上也沒有考核任務和具體規劃的辦公室，和其他許多臨時性設立的辦公室一樣，無外乎就是多了一個頭銜，多刻了一枚公章而已，每年年頭歲尾發一個工作計劃，出兩期簡報，也就算是完成任務了事。

不過這一次縣委常委會卻著重提出了關於設立招商引資領導小組的議案，這個議案也是由沈子烈專門提出來的，要求全縣上下要高度重視招商引資工作，讓招商引資成為改變南潭社會經濟發展面貌的重要助推器，領導小組組長由縣委書記安德健擔任，代縣長沈子烈、常務副縣長曹剛擔任副組長，成員由縣里縣府辦主任和個經濟部門一把手組成，下設辦公室，辦公室主任由縣府辦副主任茅蓉出任。