薛崇訓召見新任軍器監丞蕭旦後以四品監的職位為獎勵，明碼實價地讓他去辦兩件事：第一件相對比較容易，造出耐用而性能可靠地鐵炮，之前神機署就研制出過四門可以使用的炮，加上近期冶金技術有望提高，此事已經看得見眉目了；第二件比較難，造出無膛線火繩槍，薛崇訓畫出了原理圖，建議蕭旦用鐵皮來鍛裹槍管，但這種東西是史無前例的，薛崇訓自己也搞不太清楚，他感覺很難成功，否則也不會用四品官職來做籌碼。

蕭旦真要能讓兵器進入熱時代，封他侯薛崇訓恐怕也不會吝嗇。現在才公元八世紀初，人類的整體技術水平本來就很落後，此前連火葯都沒有正式應用，但薛崇訓搗鼓出了焦炭和水泥，竟然還有火炮，嘗試成功後給了他自信，覺得有可能在某些領域進行大|躍|進發展。

發展技術的好處就是只需要錢和資源，不會牽扯太多，十九世紀有些用熱兵器的國家還是農奴制度也沒事，晉朝現在有一套成熟的封建制度還需要擔心什么？相比之下，革新秩序和規則的時候薛崇訓顯得比較謹慎，眼下的科舉雖然只是改進，也不得不考慮很多。

科舉制度薛崇訓想按照自己的意願來，但權衡之後還是決定用保守的變法規則：由大臣主張，然後皇帝予以「認可」和「支持」。

有政治抱負和理想的讀書人會有自己對世道的理解和思路，然後通過做官來實現，就連浪漫主義的李白也有澄清宇內後功成身退的理想，只不過他實際在為政方便不擅長罷了。所以在很多情況下國家要進行一種新政，過程是這樣的：一批有同樣想法的大臣掌握權力之後，由一個重臣提出主張進行論證，又得到了皇帝的支持，然後就開始施行。

薛崇訓就打算這樣干，物色一個大臣來主持這場科舉革新。如此一來萬一變法不利，名義上是一部分臣子在政見上的錯誤，和大晉這個政權沒有關系，責任可以由一些大臣來扛，還有緩沖挽回的余地；若是皇帝親自主持，一旦失敗就是晉朝廷本身不行，至少說法上是這么回事。比如薛崇訓熟讀的《王莽傳》里王莽稱帝後親自頒布的一系列錯誤聖旨，導致經濟崩潰，憤怒的世人目標就直指新朝這個政權，覺得還不如劉漢。

當今朝廷，最有分量的大臣無非就是內閣、政事堂兩個衙門的十個人，一處是薛崇訓的心腹，一處是聲望權位都足夠的兩代元老。若是政事堂六個人里選，只能是張說來主持，以前其父官位很低，張說本身就是科舉進士出身，文采和能力一流，自己還愛好寫書；內閣四人，杜暹長於打仗，文采稍遜；王昌齡好像不太支持新科舉；張九齡和蘇晉比較適合，資歷也差不多，但蘇晉有擁立首功。

薛崇訓權衡之後，覺得讓蘇晉來主持會比較順利，他至少是一心支持薛崇訓的，不會在具體辦事的時候來回周璇，對薛崇訓實現自己的想法更有利。

但內閣學士雖然參與軍機要務，品級卻只是五品，蘇晉也不例外。讓一個五品官來主持天下科考的革新，好像不太嚴肅。所以薛崇訓在開始正事之前要做很多准備的布局。

在此之前他就肯定了杜暹攻占營州的功勞，當時的考慮不僅有東北軍事權重以及防止河北胡化，還有就是給杜暹升官奠定理論基礎。

不久薛崇訓就下旨，讓杜暹卸任南衙十六衛名譽武官銜，晉升為從二品東宮太子少保。至於薛崇訓沒有太子那並不重要，什么太子少保本身就是虛銜，什么也不用干的。什么也不用干也不等於毫無作用，作用就是提升杜暹的品級。他一個干著五品學士實權的官僚掛著從二品的品級，本身就是在提高內閣學士的地位。

又有開疆辟土的功勞為理由，杜暹升級也就無可厚非了；內閣學士里頭有個從二品的人，到時候蘇晉提出科舉變法，薛崇訓便能順理成章地將蘇晉也提到從二品，況且蘇晉本身就有擁立之功，被升為二品也沒人會非議，不然你還能說人家擁立錯了？