劉自眉頭緊蹙，愈發覺得不對勁……

李承乾喝了口茶水，環視殿上群臣，澹然道：「諸位愛卿可還有要事商議？若是無事，便各自回歸衙門將方才議定之要務予以落實，嚴冬將至，關中各地百姓遭受兵災損失慘重，各部衙門定要精誠協作，妥善處置救災賑濟事宜，莫要使得關中百姓妻離子散、家破人亡。」

「喏！」

大臣們齊聲應諾，而後不少人便欲起身以為無事，就待離去。

許敬宗忽然道：「陛下，臣還有一事。」

李承乾眉毛一挑，道：「說吧。」

一眾大臣只得重新坐穩，聽聽許敬宗還有何事。

許敬宗正襟危坐，慨然道：「陛下明鑒，隋末之事天下紛爭、亂世當道，各處盜匪賊寇蜂擁而起，烽煙處處、征戰不休，民生凋敝之同時，諸多地方官府職能癱瘓，戶籍丟失、田畝混亂。唐承隋制，諸多政策一脈相承，自高祖皇帝立國之後及至貞觀年間，雖然屢次對全國人口予以普查，卻只是淺嘗則止、上下應付，並未真正下力氣予以厘清、普查。如今陛下登基，仁德光照四海，新朝新氣象，何不准確普查天下人口盡皆添入名冊，使得天下百姓沐浴皇恩？更何況此番晉王兵變，天下各地門閥多多少少皆有參與，其中江南、山東等地更是募集私兵入關，陣亡者不計其數，失蹤者亦是不知凡幾，正該重新厘定人口、丈量田畝，使得朝廷對天下局勢了如指掌，才能制定各種政令恢復國力，有的放失。」

此言一出，武德殿上頓時響起一片倒吸涼氣的聲音……

大臣們驚駭欲絕的看著許敬宗，心想這廝固然是陛下的忠犬，居然敢為了陛下的千秋大業去掘斷天下門閥的根基！

世家門閥的根基是什么？

是累世積攢的萬卷藏書，是世代壟斷的仕途政治，是阡陌相連良田沃土，是鱗次櫛比的豪宅廣廈，但最為重要的，是直接投身門下的奴仆民夫！

人口，意味著一切。

而大唐目前的主要稅制乃是「租庸調制度」，說起來有些復雜，但最為核心的一點便是「人頭稅」，按照人頭征稅！

世家門閥掌控著大量的人口，以之創造巨大的財富同時將這些人口隱匿起來，不呈現於官府的戶籍之上，成為門閥世家的私產，自然逃避朝廷稅收。

如果任由朝廷清查人口，世家門閥將要繳納巨額「人頭稅」，財富嚴重縮水，相比之下，丈量田畝倒是不算什么……

「陛下，萬萬不可！」

「如今各地損失慘重，民不聊生，正該休養生息、讓利於民，若是強行普查人口，勢必引發各地混亂，得不償失啊！」

「非止如此，各地世家擁有大量奴仆，這些奴仆皆乃奴籍，其身份來歷可追朔至武德、貞觀年間，來源不一、成分復雜，若一一甄別，必將耗費極大人力物力，可若是不加甄別便等同視之，又會使得世家遭受損失……還請陛下三思。」

「唐承隋制，諸多土地皆由前隋沿襲而來，又歷經多年演變，脈絡已經不可考察，貿然追索只能引發混亂，最終還是無法厘清，何必多此一舉呢？」

「許敬宗實乃禍國奸賊，臣斗膽，懇請陛下將其剝奪官職、發配充軍！」

「此正天下思定之時，誰妄言大動干戈，必是心懷叵測，當予以嚴懲，以儆效尤！」

大殿之上好似菜市場一般沸反盈天，不少大臣盡皆震怒，紛紛出言制止，更將提出這個意見的許敬宗描述成禍國殃民的十惡不赦之徒，恨不能生啖其肉，方消心頭之恨。

許敬宗宛如置身於風暴中心，漫天唾沫朝著他飛濺而來，然而他豈會怕這個？

面對詰難攻訐，澹然自若反駁道：「普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，陛下若是連帝國有多少人口、有多少土地都搞不清楚，如何稱得上九五至尊、君臨天下？吾等皆乃人臣，為君分憂乃是本分，怎地諸位反而極力推脫，居心何在？」

一個個滿口道德冠冕堂皇，還是極力隱匿人口免向朝廷繳納賦稅？太宗皇帝當年打壓世家門閥、當今陛下延續這個國策實在是有道理，世家門閥就是趴在帝國肌體之上吸吮膏血的螞蟥，貪得無厭、無恥之尤……

有大臣擔憂道：「若強行推動人口清查、丈量田畝，勢必引起各地門閥之不滿，萬一有人借此攻訐朝廷、污蔑陛下，甚至揭竿而起，則天下大亂矣！」

群情激憤。