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「是何要事，如此迫不及待？文若，我才轉戰兩州，孟德、呂布皆強敵也，我麾軍奮戰月余而方得以相繼破之，就是鐵打的人，也不免會感到勞累了，你就不能讓我歇歇，再拿俗事煩我么？」荀貞這話單看話意似是不耐煩，然在說這話時，他臉上笑吟吟的，語氣里其實非僅沒有不耐煩之意，反而倒好像還帶了些許的自得，——卻也無怪他自得，張邈倒也罷了，曹操、呂布俱皆名將，他此次一戰，先兗後豫，采用運動戰的戰法，曹操、呂布皆被他敗，可以說是「橫掃兗、豫」了，這份戰績，放到眼下海內，還真是沒幾個人能與他相比。
荀彧知他是在說笑，便說道：「明公，非不欲公歇也，唯此政事太過要緊。不瞞明公，要非因擔心會打擾到明公與呂奉先的對戰，彧就此政事的請示文書只怕早就飛報到明公帳中了。」
聽得荀彧只說「擔心會打擾到與呂布的對戰」，而不提曹操，對他想要請示的這件政事是什么事，荀貞大致已然了知，他「哦」了一聲，拂袖坐下，說道：「到底是何政事？這般緊要？」
果然如荀貞所料，聽荀彧說道：「明公，便是治兗之政。」
「治兗之政？」
荀彧說道：「正是。明公，前時新得兗州之後，公達治兗，采用的是『安撫百姓、發展耕桑、招撫流民、重法懲惡』之策，然山陽、濟陰旋即而失，李進、萬潛先後而叛，遂於此次明公再敗曹東郡，收復了山陽、濟陰以後，州中群賢就因此而起了爭執，頗有人以為，曹東郡這回之所以能反攻山陽、濟陰，並且得手，泰半是因公達此前的治兗之策不當也，似宜改之。」
有道是「吃一塹、長一智」，濟陰、山陽兩郡才得不久，此兩郡內和兗州州內就接連出現響應曹操的反叛情況，反叛的人員包括了當地的豪強和州府的大吏，換言之，亦即是包括了豪強和士人這兩大類當前最大的地方勢力，從而導致這兩郡旋即失守，差點使徐州軍上次對兗州的大舉用兵前功盡棄，那么，為什么會出現這種情況？這個原因當然是要搞清楚的。如果不搞清楚，則濟陰、山陽雖然再次被徐州拿下，卻也難保以後不會又一次出現動盪、變亂。
徐州州府諸吏多是政謀之士，於是就自發、主動地對此展開了熱烈的討論。
便在荀貞收復了兗州，南下豫州，幫助孫策的這段時間里，留在徐州的荀彧、張昭等等諸人議論紛紛，各抒己見，到現在得出了一個結論，那就是：首先排除了此回濟陰、山陽之失是因軍事因素的緣故。
曹操是荀貞的手下敗將，張邈在軍事上不值一提，憑他倆現在的兵馬實力和軍事能力，就算他倆聯手來攻，以兗州本有的駐兵來說，原也應該是足夠防御的，——事實上，也的確如此，細究山陽、濟陰兩郡的失陷，其根本之緣故並不在駐兵的戰斗力出現問題，而正是因其內部的反叛勢力，高素、馮鞏先因此陣亡，遂失濟陰，萬潛給曹操、陳宮通風報信，使曹操盡知山陽、昌邑虛實，遂又失山陽，這也就是說，兩郡失陷的根本原因，其實是政治上的原因。
是之前在兗州執行的政策可能出現了錯誤，由是才致使曹操的這次反攻進展神速。
那么既然發現了原因，當然就要立刻改過。如不即刻就改，張昭等人深憂，不僅山陽、濟陰也許還會出現內亂，甚至兗北的濟北等郡也會跟著出現亂局。
事不宜遲，因雖是荀貞剛回到郯縣，荀彧卻還是馬上就向他提出了這個問題，請他決斷。
荀彧在把「泰半是因公達此前的治兗之策不當也，似宜改之」這番話說完之後，接著又將近日來徐州州府諸吏討論的情況大致向荀貞匯報了一遍，——說這些話，兩人沒在堂上，荀貞到了州府，自是先要盥洗，換身衣服，兩人卻是在堂後塾中。
荀貞聽完，略作沉吟，說道：「文若，此事確如卿言，關系緊要。這樣吧，咱倆就回堂上去，我聽一聽張公等人的意見。」
兩人乃從堂後出來，轉回堂上。
一干徐州州府的大吏，治中從事張昭、主簿陳儀、待事從事荀悅、師友從事劉謙，和位次於以上數職但各有職掌、手有實權的陳端、杜襲、郭俊、杜佑、霍衡、趙儼等督軍從事，以及右部郡國從事文直與文直下屬的各郡國從事如部琅琊從事徐宣等，還有再下邊來，分司諸曹具體事務的簿曹從事秦松、兵曹從事許季等等，又及非州府系統的軍謀校尉程嘉等文職校尉，約數十人，有的是跟著荀貞從豫州回來的，有的是跟著荀彧留守州中的，這時都在堂中。
見到荀貞洗漱罷了，換過衣服，回來堂內，張昭等人齊齊起身，下揖做禮。
荀貞笑道：「張公、諸君，都請落座吧。」
自先入席坐下，顧盼堂上眾人，如今徐州州府、文武系統的大吏們，堪稱是包羅徐、兗、豫三州之英俊，並有冀、揚、荊諸州之能士，凡此時得以能身在堂中者，無不是一時之選，荀貞心中歡喜，想道：「自古成大事者，以人為本，不枉我禮賢下士，屈己尊賢，苦心經營十余年哉，而下得滿府英華，群賢畢集，有如此諸多之賢智之士為吾佐矣！今徐州根本已固，候以時日，待我再將兗、豫安定，把之與我徐州統合一處，然後挾此三州之民力，率我百戰之精卒，乃取諸賢之才智，用諸將為爪牙，卷而西向，莫說孟德，袁本初復何慮之有哉！」
天下群雄，在而今的荀貞眼中看來，多不足道，若袁術、公孫瓚、劉虞、呂布諸輩，無非是因時而興，僥幸而得了一地罷了，真正引起他重視的，唯袁紹、曹操兩人而已。
荀貞等諸人坐下，從容說道：「適聞文若言道，君等似對公達的治兗之策頗有議論，張公、諸君，你們都有何高見？請暢所欲言，我洗耳恭聽，必擇善而從之。」
荀貞話音落地，堂中安靜了稍頃，一人就站起身來，當先發言。
眾人看去，卻是張昭。
荀貞救亢父時，張昭曾跟著荀貞齊到合鄉，但後來荀貞奔襲陳留，再後來圍攻昌邑，等等這些戰斗，張昭則都沒有參與，而是被荀貞留給了荀彧，做了個荀彧、許顯鎮守州中的副手。
此回州府議論荀攸的治兗之策，反對者中，便是以張昭為首。
張昭說道：「明公久戰辛苦，剛剛兵還郯縣，昭等本想等明公休息幾日以後，再就兗州之政事進言上書，卻不意明公才返州府，即問此事，明公之勤政愛民，昭實嘆佩。」
荀貞難得的開了個玩笑，說道：「我還算年輕，精力尚好。若再等二十年，這樣的一場仗打下去，料之我非得休養個半年三月的不可，現在倒還無妨。張公，你有何高見，便請說吧。」
張昭因了聲「是」，就說道：「明公，此次曹東郡犯我濟陰、山陽，所以能勢
如破竹，徑至亢父者，表面上看是因乘氏的李進之叛、及兗州州府的萬潛勾連陳宮，與曹孟德里應外和，然究其根本，昭以為，實則是公達在兗州此前的施政出現了偏差錯誤。」
荀貞問道：「張公，你覺得是出現了怎樣的偏差錯誤？」
張昭說道：「公達之錯，在當時不該嚴懲張觀。」
荀攸嚴懲張觀這事兒，如前文所述，是因為荀攸在兗州分田、牛、糧種於百姓，因而使從附於兗地士紳、豪強家的當地百姓或有離去者，這張觀很生氣，就派人毒殺了官寺分給百姓的牛，事情暴露出來，荀攸依法懲處。——這件事，在最早荀攸報上來時，徐州州府內就已經形成了兩種不同的意見，一種支持荀攸嚴懲，一種以為張觀家是兗州的名門大姓，不宜重處。
荀貞不置可否，說道：「張公，請你繼續說。」
張昭沒有提當時徐州州府內部的不同意見，只說兗州當地因此而發生的事情，往下說道：「張觀者，劉岱之故吏也，萬潛之舊友也，萬潛當時曾為張觀求情，但沒有用處。昭聞萬潛出而與人言道『使君法嚴』。明公，治國理政，固當嚴明法紀，然『刑不上大夫』，春秋之義也！
「兗州畢竟新得之地，治理地方、安撫百姓，多還是要靠像張觀、萬潛這樣的本地右姓士紳，公達嚴懲張觀，從表面上看，固是制止住了兗地豪強、士紳阻撓自家門下的徒附離開、改從官寺得田的違法行為，可是若張觀、萬潛者，卻不免會心中怨恨，於是遂就有了乘氏李氏之叛，有了萬潛之私通陳宮、曹東郡！使我濟陰、山陽浴血得之，失之卻速！
「於今明公雖然擊敗曹東郡、張孟卓，收復了濟陰、山陽失地，然以昭愚見，公達的嚴刑峻法、治兗之策，若是不得改變，恐日後還會重蹈覆轍，故事重現！兗終不穩。」
張昭的這一通話，除掉他明面說的東西之外，如往深處根究，其實正代表了徐州士人和潁川士人在治國理念上的兩種區別。
潁川此地，仍如前文所述，早在春秋戰國時期，就深受法家的影響，如申不害、韓非子等這些法家的名人，都曾經長期地活動於潁川一帶或其周邊，因是潁川的士人家族一直以來都有個特點，即是家傳律法的士人家族很多，如郭嘉之族陽翟郭氏、鍾繇之族長社鍾氏，皆是世善刑律。善於律法，那在治國理政上，當然就會以律法為重，而徐州士人並無此傳統，所以，以張昭為代表的徐州士人在這方面，就理所當然地會於治兗之策上邊與荀攸產生分歧。
荀貞問道：「張公，如何改變？」
張昭說到：「民，為國之本；農，為民之本。這些年來兗州先經歷黃巾之亂，繼而曹操又與明公爭兗，戰至如今，百姓流離，地方荒蕪，為了使兗地能夠盡快地恢復元氣，重視農業、發展農桑，這是必須的，給百姓分牛田，招攬流民等等這些政策，自是可以繼續實行，昭並無異議。……唯是對待像張觀、萬潛這類的地方豪強、士紳，以昭愚見，是不是應該可以稍微地給以一些優柔撫待？當然，如有那違紀枉法，造成惡劣影響的，則可殺之。」
張昭的這番話，說白了，意思就是兗州之前的那些政策對百姓有益，可以繼續使用，但對兗州的士紳、豪強則未免就嫌苛刻了，因此，他認為需要改上一改。畢竟在地方上說了算的、有勢力、有影響力的，並非黔首小民，而正是這些士紳、豪強。那么為了「穩定地方，避免再發生叛亂」，對士紳、豪強就不能再一味地嚴懲待之了，而應改弦易張，換以優撫尊崇，以此來收買他們的忠誠、人心。換而言之，也就是說，在對待兗州的豪強、士族和百姓這兩大階層此塊兒來說，應該是對豪強士紳更好一點，重視他們的利益，不能再激起他們的反亂。