已經變成一個大工地的江寧城下，預期規劃足足有二十多里周長的新城圍，已經被插上了許多密密麻麻的木桿，而又用繩線連接起來而形成一道道筆直的界限。

在這些界限當中，只見大片灰褐色的深層泥土，隨著挖掘地基的人群和裝載往來車馬，而被翻出暴露在空氣中；進而顯露出下面條條塊塊的舊日基址來。

而在通往規劃城區內的各條大小河巷、水道當中，也是被逐段逐片的圍攏和截斷開來，由邊上木質的龍骨車和絞盤輪吊，將河道中挖掘出來的淤泥土石，給輸送到岸邊去。

然後再將預置好得裝滿卵石的柳條筐子和木箱籠，沉置到加寬挖深的河道兩邊深層硬土里去，作為壘砌新堤岸的基座所在。

因為江南地方普遍缺乏合用的大塊石材采集來源，從為數不多的幾處丘陵山地中開采再裝運過來的成本，更是顯得勞民傷財。

所以就輪到這種在嶺外珠江流域的水利工程當中，曾經大放異彩而建功無數，方便就地取材的預制件派上用場時候了。

而在距離江寧老城稍遠一些的幕府山和紫金山下，則是冒起了一道道的顯眼煙柱。那就是一座座磚窯的所在，對於燒磚制取建材，太平軍也早已經是經驗豐富了。

因此，燒磚的泥土是就近取來的細篩黃粘土，混合以煤矸粉末，然後用江西袁州萍鄉縣（露天煤礦）水運過來的石炭，進行晝夜不停的燒制。

畢竟土窯建好後世可以重復利用的，泥土也是就近取之不絕的。唯一比較大頭花費的就是燃料和人工而已；

因此生產數量一大，每塊磚的成本就一下子分攤下去變得十分的低廉和微薄了；此外預期用來壘砌城牆的粘合劑，則是傳統意義上的三合土。

嶺外雖然早已經有相當規模的原始礦渣水泥產量，但是正所謂是好鋼用在刀刃上的道理，各種關鍵項目上的用途都尚且不及，就更不可能拿來修道城牆了。

不過，傳統意義上的三合土也足夠用了；主要成分是石灰、黏土和細砂所組成，然後在一些多雨或是潮濕的地方，還會加入米漿、稻殼、石膏膩子，比如永定土樓。

反正這個時代大多數城池的城牆，也就是三合土夯實而成的；只是根據地域和環境上的需要而在具體配料上有所差別而已。

只要在用料足夠用心不含糊，一些古代沿襲到近代的城牆和建築，甚至能夠挨得住飛機大炮的轟擊而幸存下來。

而江南的丘陵地帶是遍地的石灰岩和紅粘土、黃壤土，而沙子就更簡單了，在河道清淤的時候就可以隨便挖取。重點同樣是過篩和調制的人工花費。

因此同樣立方的三合土成本，甚至只是燒磚的幾分、十幾分之一。但是對於太平大都督府而言，更關鍵的是這些大型工程，所聚附和征募過來的大量人手。

雖然江東一片百廢待興而處處需要投入人力物力，但是擠出一些資源來新建一座城池，對於如今太平軍治下四道十路的體量，還是綽綽有余的。

更何況，盡管後世歷史教科書上，對於這些與民生沒有直接關系的古代大型工程/奇觀性質的建設項目，一直持有某種勞民傷財式的批判和貶義的態度。

但是只有真正身處其中之後，才會體會到某種之下而上的傳統慣性和天然的呼聲；因為，這是一種古典社會中的必然趨勢。

對於交通和資訊都相對不發達的農耕社會而言，也再沒有比大興土木，更容易體現一個王朝和統治者的權威和國力的直觀表現了。

就像是秦始皇留下的長城和兵馬俑一樣，後世每一個見到遺址的人都會不由想起，完成天下大統一的強秦和書同文車同軌的豐功偉業。

而哪怕是漢高祖、漢武帝、唐太宗、明太祖之類在歷史上掛號的盛世英主、明君典范們，也少不了在自己任上大興土木的各種作為。

就像是歷代帝王所留下的那些山陵舊址一樣，完全可以通過形制和規模來直觀的體現出相應時代，國力的興衰消長的演變過程。

這並不是偶然現象，而是政權實力發展和演變到了一個階段之後的必然結果。因此，周淮安也沒有辦法逆勢而動忽略大眾的呼聲如潮。尤其是在打下偌大的江東三路之後，就更加無法抑制了。

但是相比給個人創造享受條件的營建宮室或是建造山陵什么的，周淮安只能選擇從無到有建造一座新城，來體現太平軍政權的強大產能和動員、執行力在內的綜合實力。

這樣，作為大江上下的水路轉運樞紐，任何往來和經過此處的人，就會不由自主的想起來，太平大都督府在短時之內就建立起一座巨城來的奇跡和偉力。

另一方面，將浙東境內大量閑余勞力聚集起來修城，其實還有另外一個更具價值的意義。就是變相的人口兼括，將那些逃亡和隱匿在鄉野之間的游離人口，給吸附過來。

而在經過長時間有組織的集體勞動之後，自然而然會培養出一批習慣上下服從和集體協作的群體來，這無疑就是一批潛在的兵源基礎。這就是第三從好處。

雖然不能直接作為新兵補充營的來源，但是完全可以直接從中挑選出勤勞肯干，吃苦耐勞，附從性好的人員來；組成更多的建生軍序列，以供開拓屯墾或是攻城營造所需。

就算是最後層層汰選下來被放回去的勞動力，同樣也可以引導和安置到那些新建立的屯庄里去，作為在冊管理的後續賦稅人口。這又是第四種好處。

此外在這個過程當中，又形成了一個隱性的保障措施；當鄉野民間的青壯年勞力都被聚附起來之後，戰後遺留下來的各種社會問題和人心排斥，也被變相緩解了。

因為，就算有一些漏網之魚的野心家和敵對、反亂分子，面對剩下來的老弱婦孺；想要乘著人心尚且疏離之際煽動變亂和反抗，也根本發動不起來了。