「縣衙里的人會答應？這可是一個很大的利益鏈條！」文德嗣疑惑道。牽一發動全身，一樁弊症一旦形成了利益鏈條，就很難被革除，在任何時空都是一樣的。

「當然不會答應。」馬千矚說，「但是我們要改造社會，就得先打破舊有的格局。」他顯得胸有成竹，「要發動起群眾來，就需要有『壞人』階層。既然臨高的現狀不適合搞土改，地主富農這個靶子就不大適合。」

「而且你別忘記，這里的地主很多都是宗族的頭腦，臨高的宗族勢力是相當強大的。」於鄂水提醒道。

海南因為地處南陲，地廣人稀，加上又有長期的黎亂。為了自身安全和生產的需要，使得這里的村寨都有明顯的宗族聚居色彩。穿越者還沒本事徹底的砸爛這一切。

「對，所以我們的靶子就是賦稅上的既得利益群體。」

這個群體是很復雜的，上到縣令、縣丞這些地方官員，下到沒有任何名分，協助衙役的地痞無賴――所謂「糧差」。

馬千矚顯得胸有成竹：「吳明晉、吳亞這些官，原本能從糧賦上獲得一部分好處。我們以私鹽、商貿方面的利益給予其補償，繼續拉攏他們，他們也無話可說。真正利益受損的，無非是縣里的的書辦、胥吏和他們手下的爪牙，這些人基本都是禍害――他們在縣里為非作歹，欺上瞞下。上上下下即痛恨又怕他們。通過清算這批人，不僅能夠再獲得一批物資錢財，從輿情上來說：這些人毫無人緣，士紳到小民都會高興，一舉兩得。」

清理掉舊的，不合理的制度體系，再將穿越者設計的更合理、簡便的稅賦征收制度推廣下去，士紳百姓們對穿越集團的治國能力將會刮目相看，有益於未來吸引官僚知識分子的加入。

「清理掉他們之後，就可以把我們的人派進縣衙里去。」

「太妙了！」有人拊掌稱贊，「這樣等於臨高縣衙就是我們的了！」

「這個方案不錯。」文德嗣表示贊同。

「之所以要收拾胥吏，還有個因素。」政治保衛總署的冉耀補充道，「根據社會部的調查，縣里的三班頭目基本上就是本縣的匪盜頭子，他們和縣里的各種大小土匪、賊徒都通著聲氣，干著坐地發財的買賣。如果不把他們剪除掉，我們日後的剿匪和整頓治安工作就會有很多麻煩。」

「這些人不肯輕易放手吧？沒有魚麟冊拿什么收稅？」

「笨，不繳出來就吊起來過電！」獨孤求婚顯然沒什么人權意識，「我看哪個有本事頂得住。」

「就算給你魚麟冊，你擔保你能看得明白？」

「魚麟冊也不算什么了不起的東西，研究的著作早就有了，真拿出來我也看得了。」於鄂水說。

「全靠你了！」

「問題不在這里，」於鄂水說，「就像我們為什么要叫各村自報『合理負擔』一樣，魚麟冊並不是真實的反映臨高的農業生產水平，如果我們繼續按這個冊子收，許多不公平、不合理的現象依然得不到糾正，對這個社會的進步並沒有什么意義。」

「你的意思是？」

「土地和人口普查。」於鄂水說，「現在各村都有了聯絡員，我們應該進行全面的普查。大體把全縣的田地、人口、資源情況摸清楚。」

「工程太大了吧。」大家都倒吸一口涼氣。

「千里之行，始於足下么。」於鄂水說，「現在不過是一個縣，以後是全中國，你要不要干？」

大家議論了一番之後認為這事情既然遲早要做，晚做不如早做，便同意從二月份開始，進行全縣普查工作。

「現在，我們獲得了一個絕佳的喘息機會。」馬千矚在執委會的總結會議上說道，「抓住機遇，盡快完成工農業的產業升級是現在最要緊的任務。下面的議題是：臨高的第一個五年計劃。」