「內號簿票，本司收貯。外號簿，三分司收候。如遇商人赴司領鹽引，即於內號簿附寫商名引鹽賑米數目，就行填票，付商齎赴該管分司處，比對外號相同，如前附寫，照數收完。一面行場支鹽，一面出給實收，給商連票，齎繳運司銷號。」

林延潮說的例子，就是李御史主管鹽司時，在總司留底薄，分司留外薄，底薄外薄都編號，一並用鹽司印鈴。

鹽商領鹽引先去總司領底薄，依數目填票後，再領票去分司，依編號從外薄中取票附寫。

然後商人去鹽場支鹽，出給分司實收條子，與兩張連票，最後去總司銷票。

沒錯，這辦法現代人耳熟能詳，但古人理解有難度。

與方才吳通判一說，就滿堂叫好不同，林延潮這提議一出，卻令在場官員陷入沉思。一來不少人不理解，二來理論只要大方向不錯，怎么樣也不會被人說。

但具體方法就很有商榷的余地，落實到做事上，總有弊病，沒有十全十美辦法，總有人贊成和反對。

付知遠聞言沉思道：「司馬所言，本府略有所聞，在蘇杭一帶稱此為串票。」

一名官員問道：「此法下官略有所聞，下官主管常平倉，平日收谷時，也置二薄，一存州縣，二存斗級。百姓輸谷，先書縣簿，給小票掛號，犯人赴倉交納。斗級給亦書簿，給與犯人收票，赴縣銷繳。此法與司馬之法有何不同呢？」

何通判解釋道：「此法少了連號，雖有執付，收票，仍是容易為胥吏所乘。」

何通判這么說眾人都是解惑。

這名官員也是歉然道：「林司馬，是下官愚鈍了。」

林延潮笑著道：「不明則問，有何愚鈍之說？」

付知遠道：「不過此法如何用以催科之用呢？」

林延潮道：「昔年催科，以鼠尾冊為准，各地設糧長解糧，此乃民收民解之策。」

鼠尾冊又稱「虎頭鼠尾冊」。就是差役以丁糧為宗，力差、銀差取決於丁糧多少。無論大小戶一律造冊，把丁糧多的大戶、富戶編在前，以負擔重役，把丁糧少的小戶、貧戶編在後，以當輕役。前為大戶如虎頭，後為小戶為鼠尾。

「但行一條鞭法後，朝廷由民收民解，改由官收官解，不許地方里家，先年收頭，將銀兩徑收私家，再繳送官府。」

「官收官解行之，故而若不根除官吏貪墨之害，那么一條鞭法即為害法，而非良法。」

眾官員們聞言露出思索之策，一條鞭法對於大明地方征稅制度的改變是深遠的。

除了不再以丁糧多寡，改以田畝多寡征稅外，還將原來民收民解變為官收官解。

原來朱元璋深怕官吏下鄉剝削百姓，故而在民間，設立糧長，讓大戶充當。由糧長向民間收糧再繳納給朝廷。結果糧長有了權力，卻魚肉鄉里。

但結果卻是老百姓既免不了被官府剝削，還要被糧長剝削一手。

張居正設立一條鞭法，就決心革除這個弊病。

一條鞭法，從民收民解，再次恢復為官收官解，但如此不是又回到老路，你張居正有什么辦法，杜絕老百姓被官吏剝削呢？

張居正的辦法，就是立櫃頭。

什么是立櫃頭？就是在繳稅時，令各縣設置一櫃，櫃上開口，納稅的百姓，將銀子封好後，自己填寫姓名銀數，由官秤稱重後，再投入櫃中。

這櫃子官吏上繳前不許開櫃，同時老百姓自己繳銀，不經他人攬收。如此杜絕官吏上下其手，老百姓可以自封投櫃。

不得不說，這辦法實在是高啊！可以咱大明朝為了杜絕官吏貪污還是想盡了辦法，張居正這等的官員，為了老百姓不受剝削，可謂是嘔心瀝血。

但是魔高一尺，道高一丈啊。

官吏還是有辦法的。

什么辦法？就是在票薄上搞名堂啊！

官府催科是，登簿出票。給付納戶以收執，但在櫃收的流水日收簿上到底登記上。櫃吏們卻可以讓老百姓多交，自己少登給朝廷。

林延潮道：「過去存留，執付二票太簡，故而本官建議改為三票，每票連號，蓋官府鈴印。」

「三票里，一票為存根，存於衙門，以便核算；一票為收執，給付納戶，以為交納的憑證；一票則給催比錢糧人役執掌，以為催比錢糧的依據。」

林延潮不僅增設了連號之用，還將二票增為了三票，在收執，增加了存根，如此方便官員追查。

若官吏再行多交少登之舉，有了存根比對，他們做手腳的難度將增加許多。

林延潮這一辦法一解釋，官吏們露出恍然之色，紛紛點頭。

連堂上的付知遠也是點頭道：「司馬所舉之策，實乃良法！」