所以平日他們談論就是天下大勢。

而這個高字，孟子當年有雲，位卑而言高，罪也。這話的意思是，身份卑微的人妄議朝堂上大事，這是大罪啊。

所以有錢人多是商人，他們最擔心是什么，那就是朝廷政策的變動，

但是勢與高不是亂說，大多人都想當諸葛亮，未出茅廬知天下三分，但是除了諸葛亮，一個普通書生若碰到一名官員或者是商人，就張口與人家分析天下大勢，朝堂高層如何如何，對方面上呵呵，心底會問你一句你媽貴姓。

但是林延潮是天子講官，帷幄近臣出身，又是首輔的學生，對於揣摩天子，內閣的心思是明了。而且身居高位多年，就算什么見識也沒有。但廷議參加了那么多，即便是坐在末席，但整日在那邊旁聽，對於天下大勢，朝廷未來的政策比起常人而言還是略知一二的。

這句話是明面上的，但潛台詞是你們要想升官就要順勢而為，要順勢而為就要聽我說。

林延潮拱手道：「在老先生，晚生就班門弄斧，斗膽言之。當年張江陵故去，其余黨多被追問，故而朝堂上也沒有人敢稍提變法之事，但現在已時過境遷。眼下朝廷最憂心的，一在於東北，西北的邊事，二在於今年的大旱。先說邊事，西北遼東屢屢用兵，還有播州的楊應龍，獨霸一方，屢次犯邊，天子已是隱忍他許久，但可以料想將來遲早是有一戰，無論哪里戰事一起，沒有幾百萬兩銀子是打不住的。」

「其二就是大旱，各位在浙江這樣的魚米之鄉，可能有所不知。今年江北，西北各省大旱蝗災已是十分嚴峻，朝廷雖要備荒，但辦法卻是不多，我離京時朝廷還未拿出一個主意來，但料想不久就會有條文到各省。此事乃當務之急，現在各省都有小的民變，再不賑濟就會有大的民亂，那就是動搖國本的事。」

「所以說到這里，諸位也看出來了，無論是邊事還是內旱，這兩件事歸根到底也就是一件事，那就是國庫空虛，朝廷缺錢。朝廷稅賦眼下所仰仗的，一是兩淮的鹽稅，二就是各省的農稅。兩淮的鹽稅今年是收不上來了，雖說明年會有變動，但也是遠水解不了近火。至於農稅，眼下多省的田賦收不收上來還是兩說，至於各地賑濟又要多少銀子誰也說不上來。可想而知，天子為錢定是發愁。」

其實林延潮話沒說完，再算上歷史上的寧夏之役，以及即將的援朝戰爭，所以將來財政的窘境是可以將天子逼瘋了。

眾人就算都不明白，但也知道天子貪財好貨的名聲不是白喊的。

林延潮道：「所以朝廷缺錢就是將來大勢，而大勢的變動，必然左右朝堂上的政局，因此將來十年，朝廷上下必會為了開源節流更大傷腦筋。那么對於我們官員而言，必須順勢而為，能為朝廷開源節流，就是我等的進身之階。」

眾人想了想，沒錯，林延潮所言並非如何高深莫測，很多都是他們知道的，但最後的結論卻是大家平日忽略的。

「但如何開源節流若真能開源節流，兩淮鹽政不會已經糜爛了十幾年。張江陵行新政，還被抄了家。」王士昌出聲問道。

王士琦道：「那么部堂大人的意思，還是要開海」

林延潮點點頭：「月港的關稅萬歷三年時一年六千兩，而到了萬歷十一年時已激增至兩萬兩，明年聽說可至三萬兩，但即便如此出海的船引仍是一票難求。現在月港卻已被稱作聖上的南庫，若是多十倍如何眼下我們所缺的，不過是既開海，又能維持封貢的辦法而已。」

「當年張蒲州主持俺答封貢，以後朝廷北境有了幾十年的太平，最後張蒲州也官至宰相，而今若是能開海禁，可以造福於家鄉百姓，他日也能青史留名。所以晚生此來就是請教老先生的高策了。」

王宗沐笑了笑，沒有說話。

這時候王士琦卻出聲道：「其實以我觀之，朝廷要廢除海禁也不難，難只是難在」

王宗沐卻輕咳了一聲。

林延潮看了王宗沐一眼，不急不忙地喝了口茶然後道：「以晚生觀來，朝堂上的方略早晚會有變化，若是我們官員想不出辦法來，那么皇上就會自己想，到時候恐怕朝野上下就有非議甚多了。」

眾人都知道皇帝的辦法是什么，之前就是讓張鯨撈錢，結果搞得南北官員無不彈劾。

王宗沐也是尋思再三，然後才道：「士琦，怎么方才說一半不說了」

王士琦道：「是，那孩兒姑且一言，海上朝貢之國中，如琉球一國三王都有貢船可不持有堪合入貢。」

「次者南洋十一國，西洋三國皆需持堪合入貢。」

「最後就是倭國，不給堪合，不許入貢。」

林延潮聽了王士琦的分析，他也就是把朝貢國分類，如琉球這樣的國家，關系到了不持堪合隨便入貢的程度。朝廷在福州設有柔遠驛，專門接待琉球貢使。此意味琉球貢使不必如其他貢使那般必須千里迢迢到京師方能入貢，然後再千里迢迢的運回家去，運費就不知去了多少，這放在現在就是全天候戰略合作伙伴關系。

然後就是其他各朝貢國，有的必須規定來京，有的不必，但不必來京的，必須持有堪合，而且貿易的數量也是有限的，不是你來十艘船我就給你十艘船的貨，你賣不出去的東西，我還要給你兜底。不過這樣也算是不錯，換句話說可以稱得上是全面戰略合作伙伴關系。

剩下的倭國，那就是別說什么伙伴關系了，大家都已經撤交多少年了。但這是官方的，私底下兩國海商倒是常來往，而且還是彼此第一貿易進出口國家，可是這中間的錢都給兩國海商，以及琉球，葡萄牙人賺走了。

而且明朝雖開放了月港，但給予船引的八十八艘里，都是前往東西二洋的，這東西二洋是南洋的東西二洋，總之沒有一艘是往倭國走的，換句話說倭國還處於明朝的貿易封鎖的名單里。

王宗沐問道：「此是何意」

當下王士琦自信道：「依孩兒之見，若是朝廷可以改變陳規，允許在閩，浙，粵數地開海。卻在口岸之處課以重稅，譬如對琉球的貢船采用輕稅，仍是二十稅一，對於其他各國貢船則是十稅一，甚至五稅一。如此之法，即富裕沿海百姓，更讓國庫得以充實，最重要是維持朝廷與宗藩的朝貢之體，將大權操之在我。」</br></br>