楊一清開口道：「陛下，恕臣直言，大明軍制確實該改了。但在新復之地改革，此處又直面蒙古，未免有些弄險。萬一改壞了，大寧都司糜爛，今後怎么抵擋蒙古擾邊？」

王瓊已經理清思路，笑道：「陛下，臣倒是覺得，不妨在大寧都司試試。大寧新復之地，猶如一張白紙，可以隨意塗畫，軍制改起來比其他地方更容易。」

眾人鄙視不已，皆認為王瓊太過無恥。

王瓊雖然公認的能力超卓，但卻只知道拍皇帝馬屁。他為了上位，甚至巴結江彬，現在又巴結王淵。朱厚照當初親征寧王，其余尚書都表示反對，只有當兵部尚書的王瓊、當吏部尚書的陸完不說話。

朱厚照問楊廷和：「楊閣老是什么看法？」

楊廷和此刻非常糾結，作為當朝首輔，他自然知道兵制必須改，也覺得這是一個好機會。但偏偏此番謀劃，是政敵王淵提出來的，一旦改革成功又是潑天功勞。

沉默良久，楊廷和終於說道：「臣，並無異議。」

可喜可賀，正德朝並無真正的黨爭，還沒形成你贊同我就反對的糟糕局面。楊廷和雖然喜歡排除異己，但都還在規則范圍內操作。而且這家伙非常能忍，在沒有必勝的把握之下，不會貿然直接攻擊王淵，頂多打壓王淵的黨羽而已。

楊廷和又不傻，皇帝如此寵信王二郎，他的普通攻擊非但無用，反而還會給自己招惹麻煩。

當初江彬跳那么歡，楊廷和都能保持表面和平，更何況王淵這個守規矩的文臣。

朱厚照非常高興：「那邊照此方略，內閣弄一個章程，吏部、戶部和兵部協同辦理。」

楊廷和突然說：「地方武舉，鄉試可歸巡按御史負責。」

「不可，」王瓊立即反對，「巡按御史皆為年輕文官，哪能負責武舉鄉試？他們選出的武舉人，怕是做文章比打仗厲害，今後提著筆端著硯台去殺敵嗎？」

「哈哈哈，此言有趣。」朱厚照被逗樂了。

王淵在即將設立的大寧都司改革軍制，其中一條就是取消武官世襲制度（只在大寧范圍內取消）。同時擴大武舉規模，改推薦為武舉縣試，繼而鄉試、會試。武舉人可直授七品以下武官，武進士可直授七品以上武官，但這些武官都不能世襲。

這種軍制改革思路，其實早就已經有了，朝廷一直想讓武舉人、武進士，慢慢改變世襲武將掌控軍隊的局面。

但是，軍方暗中抵制，朝廷只能被迫讓步，規定武官任用的時候，只分三成職位給武舉人、武進士。可各地世襲武官們，連三成都不想讓出來，而且還拿到武舉考試的推薦權，搞得現在武舉完全成了擺設。

現在的武舉是啥樣的？

地方武將推舉下屬和親信子弟，送他們去參加武學鄉試，錄取者再到京城參加武舉會試。如此考出來的武進士，全都是各地武將的自己人，並且任用時還只給中下層武職。

王淵直接把推薦權給取消了，無論軍戶、民戶、匠戶，甚至是戴綠帽子的樂戶，都能報名參加武舉縣試。各地知縣負責武考，如此選出的武秀才，跟地方武官沒有恩主關系。

但畢竟不能一直讓文官主考，於是在武舉鄉試時，王淵希望讓各省都司負責考核。

都司也是武官，楊廷和想徹底奪權，建議鄉試由巡按御史負責。

王瓊是知兵之人，當然站出來反對，那些小年輕巡按御史曉得個屁！

朱厚照也知兵，笑道：「武舉鄉試，便讓各地都司主考，此事不需要再議。」

在王淵設定之下，大明武舉流程終於完善起來。

武舉縣試，文官知縣主考，選出武秀才。以武藝為主，但必須識字寫文章。

武舉鄉試，武官都司主考，選出武舉人。不但要有武藝，還得熟讀兵書，通曉戰陣之法。

武舉進士，中央文官主考，選出武進士。以文考為主，必須通曉韜略。

武舉殿試，皇帝主考，欽點武狀元、武榜眼、武探花。此三者，可直授從五品、正六品武職，而且必須是實權武官。

如今還只是在大寧都司安置武舉官員，若此法能推行全國，則各地武官都將被文官掌控。因為四級考試主官，有一級是皇帝，有兩級是文官，只有一級是武官——其實是被中央控制。

為文官集團爭奪利益，楊廷和又怎么會反對？

文官中的有識之士，一直在為此而努力。可惜武官集團雖無話語權，卻在地方根深蒂固，陽奉陰違把多次改革給攪黃了。

以至於，王淵都不敢推行改革，只敢在新收復的地盤上搞試點。