沒錯，就是套牢。基礎設施工程，只要錢投進去了，就被套牢了。在沒有完工前，不要指望維也納政府會提前付錢。

要么資本家們和奧地利共渡難關，大家一起抗過這次經濟危機；要么割肉離場，前面的所有投資都打了水漂。

為了減輕經濟危機帶來的傷害，現在拉人下水是最好的選擇。最糟糕的情況，無非是留下了一地爛尾工程，維也納政府負責接盤。

前面弗朗茨都可以讓資本家們跳鐵路建設的巨坑，現在自然不在乎讓他們再跳基礎設施建設的坑了。

這也不能算是坑，在經濟正常發展時期，都是妥妥的優質項目，不存在任何坑人的性質。

想了想後，弗朗茨警告道：「計劃很不錯，但是必須要注意把握那個度。

必須要保證中標的都是有實力的資本家，要是被一幫沒實力關系戶拿到了項目，最後坑到的就是我們自己了。

留住外資只是手段，不是目的，我們的最終目的是平穩度過這次經濟危機。

按照目前的情況，資本主義世界出現了嚴重的生產過剩，經濟危機爆發，也就是這一兩年之內的問題。

必要的時候，可以引入保證金制度。讓承接這些項目的資本家，先繳納工程保障金，等工程順利完工後反還。」

經濟危機爆發，除了產能過剩外，還有一個特點就是市場上缺錢了。大家的資金集中到了少數人手中，造成了流動資金的不足。

現在是金本位年代，大量增發貨幣是不可能的。除非經濟危機嚴重到無法承受，弗朗茨是不會進行貨幣貶值的。

那么盡可能的把資本留在國內就非常重要了，強制手段監管金融，禁止資本流出，這是最糟糕的手段。

無力改變規則，那么遵守規則就非常的有必要了，盲目打破規則勢必要受到反噬。

作為規則體系中，既得利益中的一員，弗朗茨不認為打破規則的事情適合奧地利來干。

要在規則范圍內留住外資，這種情況下弗朗茨可不希望國內的貴族二代們跑出來搗亂，要是有實力也就罷了，沒錢跑出來承接項目不是害人害己么？

這不是笑話，而是事實。貴族家族有錢，並不等於每一個家族成員都有錢，很多貴族子弟實際上都只能分到一小部分財產。

土地、爵位、核心產業，都是不會拿出來分的，不然幾代人的時間，這些家族就沒落了。

往往繼承家業的長子，他們有足夠的資產繼承，不會出去亂搞；沒有多少資產的次子們，就常常活躍於灰色地帶。

這種作死少年，弗朗茨遇到的多了。1848年的大革命中，不知道有多少貴族家族，因為這些子弟作死，連累了背後的家族完蛋。

事後，各大貴族家族都加強了對子弟的約束力，那種思想活躍的貴族子弟，大都遭遇了家長們殘酷的鎮壓。

最近幾年他們都表現的比較安分，畢竟親自經歷了大革命，國內三分一的貴族丟掉爵位，一半的家族因此而沒落，大家都有了敬畏之心。

財政大臣卡爾疑惑的問：「陛下，什么是保證金制度？」

這不是他無知，而是這個年代根本就沒有保證金制度這個概念，最早的擔保制度那也是四十年後才會出現。

這么超前的概念，理解不了才是正常的。大家已經習慣了弗朗茨的思想活躍，時常提出一些新的理念。

弗朗茨解釋道：「很簡單就是讓中標人繳納一筆錢，充當項目能夠順利完成的保證金。

包括人工工資支付擔保、工程質量擔保、工程項目正常完成擔保。工程項目順利完工，工人工資結算清楚後，政府再全額返還擔保金。」

費利克斯首相問道：「陛下，這筆錢從工程款中扣除不是一樣么？」

弗朗茨搖了搖頭說：「不一樣的，從工程款中扣除，並不能確定資本家的資金實力。

他們完全拿著和政府簽訂的合同，出去找銀行貸款，依靠銀行的貸款完成工程項目。

如果在平常時期這沒有關系，不會影響到項目的正常進行，可一旦遇上經濟危機，銀行收縮了銀根情況就不一樣了。

我們現在的目的是留住外資，不是給某些人制造發財機會的，一旦項目爛尾還要我們來善後。

收取一筆保證金，我們的風險就降到了最低點。資本家們如果不想承擔這一筆損失，那么就要和我們一起共渡難關。」

這是心理學問題，投入進去的資本越多，就越難讓人放手。套牢的資本越大，資本家們的利益和奧地利捆綁的就越緊。

為了前面的投資不被打水漂，資本家們只能抽調更多的資金進去填坑，保證項目的正常進行。