殖民擴張的時代已經結束，維也納政府的工作重心再次回到了國內。奧地利現在最嚴重的問題就是國內經濟發展不均衡，貧富差距不斷在擴大。

單看人均收入64.6神盾，這個數字已經不低了。在扣除孩童和老人後，勞動力的人均收入更是破百。

然而現實卻是，大資本家、大貴族年收入上千萬，絕大部分普通的工人實際年收入不足30神盾。

這方面弗朗茨也是既得利益者，作為拉高了人均收入存在，現在他卻不得不為貧富差距擴大而頭疼。

以維也納為例，作為全世界人均收入最高的城市，維也納人均年收入高達328神盾。

這個收入放在全世界任何一個國家和地區，那都是中產階級往上。

維也納作為奧地利的金融之都、文化之都、科技之都、教育之都，有這么多資源加成，達到這個水平似乎不奇怪。

然而，統計數據告訴弗朗茨，這只是表面上的繁榮，內部存在的問題已經非常嚴重。

維也納106萬人口，其中適齡勞動力62萬。年收入達到328神盾的僅有不到11.2%，年收入超過100神盾的也只有29.6%，年收入低於30神盾的占24.6%。（只計算勞動力人口）

這還是首都，低收入人群就這么多，要是換了別的地區恐怕會更加嚴重。

按照統計出來的數據，全國年收入低於20神盾的貧困人口高達31.2%。這不是一個發達國家應有的數據，然而現實就是如此。

貧富差距懸殊只是一方面，區域發展不平衡更加令人觸目驚心。最窮的小縣城，人均年收入還不足8神盾。

這個收入，估計只夠吃土豆。這還是建立在奧地利是產糧國的前提下，要是在英格蘭，那就只能找野菜湊合了。

並且這種差距，還在不斷變大中。窮的地區越窮，富得地區越富。

舊的問題還沒解決，新的的問題又出現了。隨著經濟的發展城鄉差距，正在以驚人的速度拉開距離。

1848年廢除農奴制到1854年，這5年是奧地利農村經濟發展的黃金時間，農業產值在五年時間內增長了百分之五十六。

然後農村經濟發展就迅速慢了下來，尤其1873年農業危機爆發後，奧地利農村經濟還一度出現負增長。

在全國經濟突飛猛進的情況下，1875年奧地利的農村經濟增長速度還不到1%，幾乎可以說是在原地踏步。

這么多問題匯聚起來，弗朗茨的頭發都快要愁沒了。「解決」說起來簡單，問題是該怎么解決？

不光是奧地利的問題，19世紀就沒有任何一個國家可以例外，大家都沒有能夠解決這些問題。

自從弗朗茨提出這些問題後，維也納政府就一直在想辦法，然而現實還是這么殘酷。

弗朗茨甚至不敢下令讓官僚們必須解決，因為這個命令一旦下達，他恐怕就看不到真實數據了。

現在又不是互聯網時代，在這通訊落後的年代，要粉飾太平非常容易，大筆一揮改改數據就行了。

欺上瞞下是官僚集團的天賦技能，這方面隔壁的沙皇政府就是例子。自從亞歷山大二世推動改革過後，俄羅斯帝國就以紙面上驚人的速度發展。

單看紙面上的數據，俄羅斯帝國的工業實力已經超越奧地利，估計要不了幾年就要超過歐洲大陸了，或許在亞歷山大二世有生之年，俄羅斯帝國還能夠超越全世界。

對比沙皇政府的官僚，奧地利的官僚還算是有良知的。數據造假也存在，但絕對沒有那么喪心病狂。

這是弗朗茨的功勞。作為一名合格的皇帝，賞罰分明是必要的，所以制定了嚴格的舉報獎勵制度。

你可以數據造假，但必須要保證所有人都配合，能保證下一屆政府配合還不夠，必須要保證下下屆政府都要配合。

責任終身制，所有知情不報者全部連帶責任。取消所有獲得的榮譽，下半輩子一起進監獄。

作為舉報者直接晉升三級，還可以進入調查部門工作，專門查數據造假。

作為這一政策的祭品，波黑行省的官僚就最先倒霉。原本弗朗茨很看好的一名官員，都被列入了內閣備選名單，同樣栽了進去。

一次性上千名公職人員進了監獄，波黑行省的官僚集團全部受牽連，近乎全軍覆沒。

受此影響過後，大家都收斂了起來，數據一下子恢復了正常。

官場混的，誰沒有幾個政敵？要是地方政府都鐵板一塊，維也納政府早就睡不著覺啊！

上頭抓得緊，下面自然不敢亂來。不就是統計數據嘛，老老實實報上去就好了。造假確實容易出政績，更加容易進監獄。

維也納宮，經濟會議上

弗朗茨直接拍了桌子：「國內的經濟發展很快，可是貧富差距、區域差距、城鄉差距也越來越嚴重，現在已經到了必須解決的時候了。

再拖下去，未來想要處理，只會更加困難。我不要求百分之百解決問題，但必須要保證情況不能繼續惡化下去。」

要求就是這么低，在現有的生產力情況下，弗朗茨清楚根本就解決不了這些問題。

解決不了問題，不等於不解決問題。不管怎么說，做了比不做的好，即便是保持目前的局面，都是一個偉大勝利。

首相費利克斯硬著頭皮回答道：「陛下，區域經濟發展不平衡，最大的問題是自然條件限制。