周亞夫立刻就拜道：「諾，臣謹奉詔！」

文禁聞言，立刻就叩謝道：「微臣寸末之才，豈敢當陛下如此誇贊，丞相府中，才華遠過微臣者不知凡幾……」

劉徹哈哈一笑，調侃道：「愛卿，謙虛的有些過了頭，這可不好。應該更有自信一些，更大膽一些，朕向來提倡，士大夫公卿列侯。率民更始，多進忠言，多獻良策！」

被劉徹這么一調侃，原本有些肅穆緊張的氣氛一下子就被沖淡了許多。

群臣紛紛放松心情，拜道：「陛下聖明，臣等為天下賀！」

這也是劉徹所希望看到的情況。

劉徹並不希望。今天的行程里，充斥著大篇幅的反腐、倡廉內容。

朝野應該將注意力和重心，集中到馬政改革上面。

所以，他現在連談都不談太仆衙門里面的事情。

這些事情，自有廷尉和御史大夫料理。

身為皇帝，劉徹並不需要插手進去，以免掀起一場浩大的政治風波。

「文愛卿說的有些道理，朕自會考慮愛卿的意見，現在，卿先到一旁罷，朕再問其他人，看看，還有沒有什么不同意見……」劉徹笑著說道，實際上，因為這個文禁的緣故，劉徹的馬政思想脈絡，已然展現出一部分在眾人眼前了。

剩下的人，只要不順，都會懂在這個基礎上延伸。

所以，劉徹隨意在走了兩步，來到了一個看上去大抵是御史大夫衙門的官員面前，問道：「公可有所意見、建議？」

這是一個大概四十歲左右的官員，看品級，大約在千石左右，應該是御史大夫衙門里的中堅骨干了。

劉徹故意選的他，就是想看看，晁錯手下，是否有人才可以掘。

同時，也是在給御史大夫衙門里摻沙子目前，御史大夫衙門在晁錯的領導下，愈來愈有些變成晁錯的一言堂的傾向了。

這可不好！

尤其是御史大夫衙門相當於皇帝的眼睛和耳朵、嘴巴，很多官面上的事情，皇帝不適合說話時，都是由其代為言。

若御史大夫衙門上下，都是晁錯的人。

那這個皇帝的眼睛、耳朵和嘴巴，就難免有時候要出故障了。

當然，更重要的是問完丞相的人，自然也要給御史大夫的人一些機會。

要讓人知道，天子是很公平的，決不會僅因一面之詞，就做出決斷，更能在輿論上，形成一種天子的馬政是得到了朝野一致支持和擁護的形象。

這對政策的推行和實施，有很大的好處。

若僅僅只是皇帝本人，一拍屁股，就做出決斷。

那下面的人在執行的時候，就難免會陽奉陰違，甚至刷手段，磨洋工了。

但若是征詢了眾人意見後，推出的政策。

那么，誰敢搗蛋，誰就是跟天下，跟全世界作對。

類似這樣的面子上的把戲，劉氏向來玩的極為熟練。

「臣持書御史元，昧死以奏陛下……」許是有了文禁的例子，此人表現的就更加自信和大方，頓一拜後：「臣以為，前時文史官所言，或許不無道理，只是，臣所掌者律令也，不專其職，不置一言。臣僅以律法，試為陛下說之！」

劉徹點點頭，持書御史，在漢室制度之中。其職權是被限定的。

根據規定：持書御史，主掌法律當其是非。

簡單的來說，就是司法解釋官。

當然，漢室沒有司法解釋和最高法官。

因此，持書御史的職責。一般是幫助御史大夫和御史中丞，了解法律，並為法律的制定提供參謀意見。

在歷史上，至宣帝時期，持書御史迎來一個崛起的時代。

宣帝重用持書御史，將他們視為國家律法的專家，常常聽取和接納持書御史們的意見，因此，持書御史被改稱侍御史，成為了巨頭。甚至能與九卿分庭抗禮。

如今，他們的地位卻還很低，不過六百石而已。

但一般，能夠資格擔任持書御史的人，對律法和過往政策，都是非常了解的人。

這些人不被重視的原因也很簡單天天宅在檔案館里，除非上司相召，不然就蹲在檔案館里研究律法政策，鬼才知道他們誰是誰？

一般在漢室，持書御史跟太史官一樣。都是世襲。

爺爺是持書御史，父親是持書御史，兒子也是持書御史的情況，比比皆是。

這些人。是漢室法家中出了名的頑固派和榆木腦袋，就是法家內部，也不見得有多少人喜歡他們。

但黃老派的貴族，卻很尊重這些人。

因此，他們的日子倒也不算過的差。

常常能被一些黃老貴族延請為家庭教師，教導子嗣。學習法律。

劉徹也沒想到，自己隨手一點，就點到了一個持書御史，不禁有些感嘆，自己運氣也太好了吧！

劉徹不是很喜歡持書御史。

原因是前世穿越之初，他被禁足期間，皇帝老爹就是派一個持書御史給他講了整整半個月禮法制度，講的他腦袋都要爆掉了。

所以即位以來，劉徹從未按照傳統，召見過任何一個持書御史，請他們為自己講解漢律的前世今生和沿革，他寧可讓顏異和汲黯，去把漢律給背熟。

但，持書御史們，卻似乎一點也沒忘記這個使命。

所以，逮著機會，就出現在劉徹左右。

今天，終於被他們抓到機會了。

劉徹也沒辦法，知道，這次是躲不過去了，只好道：「公請試言之！」

「諾！」這人頓再拜，然後道：「昔者高皇帝命蕭相國定法，賊律中曰：賊殺傷人畜產，與盜同法！太宗皇帝令曰：亡、殺、傷畜產，皆令以平賈償之！九年，又禁犬入苑，傷畜產，臣以為，今法於牛馬牲畜所加之法，還是太少太輕，不足以震懾奸邪，保民畜產，陛下當加法震之，以使百姓知傷畜之罪，令民愛畜！」

聽他這么一說，劉徹也想起來了。

這確實是目前漢律中的漏洞。

此時，國家對牛馬等重要戰略牲畜的保護力度，確實有些偏軟了。

以至於，民間有些游俠，故意殺死殺傷百姓和官府的牛馬羊，然後丟下點錢，就拖著屍體回去飽餐一頓，甚至民間偷盜牛羊的行為，在某些地方蔚然成風。

吃貨們為了吃，可不是顧不得律法的，更別說這軟綿綿，沒有一點威懾力的律法了。

劉徹點點頭，對他道：「愛卿所提的意見，正和朕意！丞相、御史大夫，回去後討論一下，拿出更嚴格和嚴厲的律令出來，朕的意思是今後，盜牛者死，盜馬者加，惡意傷人牲畜，以三倍平賈償之，無意傷者，以平賈償之！」

這是自然，中國歷史上，對牛馬的保護力度，未來會不斷增強，甚至會一度禁止宰殺牛馬。

且，要鼓勵百姓養牛馬，自然要給他們上個配套的保險措施。

簡單粗暴直接的拿著死罪威懾，要比一切宣傳和普法教育更有效果。

「諾！」周亞夫與晁錯立刻點頭。

而劉徹對持書御史這個職業的陰影，至今沒有消除。

因此，他立刻就跳過這個話題，打了個哈哈，轉移目標，跑去問其他人。

這樣，劉徹又問了大約四五人，從各個方面和各個角度，都得到了足夠的支持聲音和意見。(~^~)