漢元德八年春正月甲子（初一）。
雖然已是春天，但長安城卻依舊沒有感受到絲毫春天的氣息。
今天早上天空甚至還在飄著雪花。
空氣更是冷的讓人有些害怕。
「今年春天，恐怕要比晚年晚一些來了……」放下手里的筆，劉徹望著殿外淅淅瀝瀝的冷雨嘀咕了一聲。
「陛下，御史大夫晁公奏疏……」一個尚書郎急色匆匆的捧著一堆公文，來到劉徹面前拜道：「請陛下御覽！」
劉徹抬眼看了一下，揮手道：「先放到一邊，朕有空了再看……」
連看都不需要去看，劉徹就已經能猜到奏疏里的內容了。
無非就是表功、炫耀以及自我吹捧。
晁錯主持修建的渭河漕運工程，在去年秋九月開始動工後，到現在進展神。
有時候，甚至一日可以掘進一里多的路程。
而且，這條運河使用的兩頭分別開挖的做法，所以，建設度大大加快。
到現在，整條運河的工程進度，居然已經走完了三分之一了。
不過六十多天，晁錯就在地球上鑿出了一條數十里長的運河。
這確實是一個奇跡。
但……
這個奇跡是建立在無數奴工的血淚上的。
為了趕工程進度，晁錯根本就不給奴工們任何喘息的機會。
很多地段，完全就是靠著拿人命填填出來的。
不到六十天，奴工就已經有數千人死亡。
所以，這在劉徹眼里，並不值得大驚小怪。
隨便換個阿貓阿狗，有這么多免費勞動力，也能如晁錯一般。
且劉徹現在心思，也不在這漕運運河工程上。
他在等，郅都的報告。
「按道理來說，郅都應該早就已經擬定好了作戰計劃和戰略方式了……」劉徹在心里尋思著，郅都去了龍城數月，對於幕南情況應該已經摸得差不多了。
但為什么，他的作戰計劃和戰略部署，卻遲遲沒有送來？
這讓劉徹有些忐忑。
「幕南各部，現在應該都已經知曉了消息，並且已經站好隊伍了吧……」劉徹在心里想著。
此番漢室對幕南的政策，歸根結底，其實就是八個字——改土歸流，編戶齊民。
這樣巨大的改變，幕南各部的反抗是肯定的——就是你家院子里的樹上有個鳥窩，你拿棍子把那個鳥窩捅了，那鳥窩里的鳥也會沖你嘰嘰喳喳幾聲，說不定還會拉點什么在你身上呢！
更何況是人？還是長期占據世襲貴族地位的幕南各部酋長？
現在的整個幕南，應該說已經是群情激憤，萬眾一心了。
說不定，還有許多人組成了聯盟，准備共同對抗漢軍呢。
當然，也應該有不少被嚇尿了的軟腳蟹，已經在准備簞食壺漿以迎王師。
在劉徹眼里，這兩種人是要區分開來的。
就是不知道，郅都能不能領會這個意思？
正想著這個事情，顏異就捧著一卷奏疏，急匆匆的來到劉徹面前，拜道：「陛下，護匈奴將軍急奏！」
劉徹聞言，唆的一下就站了起來，道：「快，拿來與朕看！」
「諾！」顏異將那奏疏呈遞到劉徹手上，然後恭恭敬敬的退在一旁，一如八年前。
只是……
顏異看著這個大殿上的人影，八年前與他一同侍立在此的人，現在都已經扶搖直上了。
張湯，在南陽郡做的非常不錯，成為天下公認的未來宰相。
而汲黯更是已經高升為九卿，被世人尊稱為『汲公』了。
就連當初在天子面前打醬油的那些人。
譬如那衛信，現在在交趾做起了庄園主和捕鯨船主，小日子過的不要太爽。
還有那蠱臬柔，更是異軍突起，現在已經官至邯鄲內史了。
只有他，依舊還在這里。
依舊只能做一個跑腿打雜，整理文案的尚書郎。
想到這里，顏異就嘆了口氣，他是上個月回到的長安。
而且是灰溜溜的逃回來的。
沒辦法，他再不回來的話，可能連最後的顏面都要保不住了。
他在會稽郡，舉步維艱。
他甚至都已經被下面的官僚給架空掉了，他的命令，根本沒有人聽了。
這讓顏異很疑惑，也很感慨。
「吾到底是哪里做錯了呢？」顏異百思不得其解。
明明，他一切都是按照長輩和老師們說的，書上所講的方法去做事。
為何會搞成這個模樣？
劉徹只是微微看了眼顏異的模樣，他知道，這個年輕人現在很迷茫，但，劉徹現在沒時間給顏異上心理輔導課。
他拿著那紙奏疏，坐在御座上看了起來，一邊看，一邊思索。
直到將整個奏疏翻來覆去，看了數遍，這才站起身來，走到殿中牆壁上懸掛的地圖前，對照著地圖與手里的奏疏，想了片刻，然後他道：「馬上召集參謀尚書們！」
參謀尚書，是劉徹在高闕之戰後明的一個新官職。
顧名思義，就是專門給他充當軍事方面的智囊以及為他提供相關意見的臣子。
與其他尚書郎的選拔不同，參謀尚書基本都是從武苑的學生之中選拔。
是以，其實，這些所謂的參謀尚書，就是現役的漢軍高級將官。
他們以參謀尚書的名義，在劉徹身邊一般會呆一到兩年，然後就會被分配去出任實職將官。
不少人都會出任邊郡的郡尉、都尉之職。
自然，這參謀尚書人數不會太多，自設立此職以來，從來都沒有過五人。
如今，蘭台之中，共有四位參謀尚書，其中一人休沐，剩余三人都在值班，一聽到詔命，他們就立刻趕來。
「卿等來了，快快給朕安置郅都所說的奏疏內容，布置一個沙盤出來！」劉徹一見到這三人，也不與他們啰嗦，立刻吩咐。
「諾！」三人皆是野戰軍的前線軍官出身，做起事清來，自然雷厲風行，不過兩個時辰，一個由沙子、木頭和一個個青銅小人組成的沙盤就出現在劉徹眼前。
在沙盤的西側，是漢家的高闕-雲中防線，這里重兵雲集，隨時隨地都可能選擇北上或者西進。
出雲中向南數百里，深入草原，那里就是龍城，郅都現在之地。
參謀尚書們將三個棋子擺上了龍城的位置。
忠勇軍、樓煩軍再加上一部分的句注軍步卒，總數大概是三萬三千人左右。