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關卓凡說道：「左季高這封信，最緊要的一句話，大約是這句，嗯，『鹽務乃國計，非錙銖之計；乃廟堂之計，非銅鈿之計。，」

一時之間，大伙兒都沒有說話，都在轉著念頭：左宗棠這句話，是什么意思？

半響，文祥率先打破了沉默：「左季高似乎……對陶文毅的『綱改票』，有不以為然的意思啊？」

這二十個字，沒有一個字，提到陶澍的「綱改票」，但幾個大軍機，人同此心，都想到了這上面，只是不大好意思捅破這層窗戶紙罷了。文祥率先發聲，大伙兒不由都輕輕舒了口氣。

恭王微笑道：「怪不得左季高說什么『不足為外人……』」

「道」字沒有出口，一笑打住了。

陶澍是左宗棠的恩主、摯友、親家，左宗棠對陶澍的微言，自然不好公諸於眾。

關卓凡點了點頭，說道：「正是如此。」

這句話，既是對文祥說的，也算回應了恭王。

他微微一頓，繼續說道：「左季高的話，說的雖然委婉，但意思是很明確的：鹽務固然要改，但不論怎么改，朝廷都要將之抓在自己的手里，陶文毅的『綱改票』，口子開的太大了，只怕終有一天，大清之鹽政，將如脫韁野馬，絕塵逸去，再不受朝廷左右。」

眾人悚然而驚。

關卓凡說道：「我有這么一個淺見：鹽稅，究其竟，也算是一種……丁稅——是人就要吃鹽。吃鹽就要納稅！也許。過多五、六十年。國家真正有錢了，再不用在鹽上邊兒打小民的主意了，全然取消這個『鹽稅』，也說不定？可是，現在百廢待興，在在都要用錢，不能不在小民身上，剝多幾個子兒——唉。這也是沒有法子的事情！」

視鹽稅為丁稅，這個見解，可真正是深刻了！

眾人相互以目，緩緩頷首。

曹毓瑛說道：「陶文毅『綱改票』，利民是無疑的，但是，卻有病國的可能。」

關卓凡點頭說道：「『利民病國』——琢如說的好，就是這四個字！」

會議至此，廢「綱改票」，朝廷重新主導食鹽的產、銷——拿現在的話說。就是「重新恢復食鹽的專賣制度」，已成定局。

「廢『綱改票』」。並不意味著「票改回綱」，前文說過，「綱鹽制」早已沉痾不起，那么，新的鹽法，應該往哪個方向改呢？

關卓凡說道：「『綱鹽制』敗壞不堪，咱們當然不能吃這棵回頭草！那班鹽狗子，也實在是用不得了！我想，鹽這樣東西，灶戶曬、煎了出來，之後，鹽場收買、運達到岸、設店售賣，到底有多復雜？又有多少了不得的關竅？為什么非得假手於人去做？這個事兒，朝廷自個兒，為什么就做不得？」

恭王臉上露出訝異的神色：「逸軒，你說的是『官運官銷』嗎？」

清朝前期，「官運官銷」，曾行於雲南、兩廣、福建、江浙等鹽區，尤其是雲南。

文祥的神色也有幾分愕然：「王爺，『官運官銷』是行不通的！」

頓了一頓，說道：「初初的時候，也許還能對付，可是，這樣的好日子，沒幾天的！時日一長，必定……人浮於事，冗員滿道，效用愈低，靡費愈重！以今日之吏治，拿這個……真正是無可奈何！」「

頓了一頓，說道：「如果行得通，朝廷也不用改『官督商銷』了！」

關卓凡待他說完，笑笑說道：「六哥，博川，你們誤會了，『官運官銷』這件老古董，哪里還能從地下刨出來用？」

恭王和文祥對視一眼，歉然說道：「是，我們稍稍著急了一點，逸軒，你請說。」

關卓凡說道：「『官運官銷』也好，『官督商銷』也罷，別的不說，這個『官』字先就要不得！官派一擺將出來，多少事情就變了味道？本來能辦好的，也辦不好了！」

恭王和文祥，都露出了迷惑的神情：你剛才還說「朝廷自個兒」——「朝廷自個兒」，可不就是「官」么？

關卓凡微微一笑，說道：「我的話，說的不大明白，嗯，還是先回到左季高的話上——」

清了下嗓子，繼續說道：「左季高說的不錯，鹽務確實是『國計』，是『廟堂之計』。不過，拿一句行伍的話來說，『國計』、『廟堂之計』，都算『戰略』，都是大面兒上的說法；若講到『戰術』，辦鹽務，那是一手一腳的辛苦活兒、細致活兒——就得賺銅鈿，就得錙銖必較！」