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法國股兼辦的事項中，有「管理、保護教民」一項，這是因為在華天主教事務，由法國代管，所以「管理、保護教民」就放在了法國股。這項差使，十分重要，然而卻也是十分之吃力不討好，如果顧問委員會肯要，總理各國事務衙門倒是願意雙手奉送，問題是，人家從來沒有過這個意思呀。

俄國股，主辦俄國、日本交涉事務，兼辦陸路通商、外交禮儀以及本衙門官員的考試任免、經費開支。

對俄交涉事宜，「關系」尚未染指，不過，打完新疆之後，可就難說了也就是明年的事兒。新疆恢復，西北方向，勢必要和俄國的勢力接觸，而西北事務，完全操在關卓凡和左宗棠二人之手，到時候，對俄交涉，十有八九，要重蹈對英、對奧的覆轍。

至於日本，目下其對中國幾以藩屬自居的局面，完完全全是軒親王親統軒軍一手打下來的，關於日本之種種交涉、處置，從派誰去做駐日公使，到和櫻天皇的日常供應，事無巨細，完全出於軒邸門下，全無旁人置喙的余地。

英國、奧地利的事情，總署還能打打雜，日本的事情，連「打雜」都不必總署來做的。

俄國股兼辦的事項中，自己能做主的不重要，重要的自己做不得主。陸路通商遠不如海、河口岸通商重要；外交禮儀自然重要，可是，這個哪里是俄國股自己做得了主的？在這個時代，這屬於外交事務的最高層面，一定要由負外交最終決定權的人親自拍板，甚至親自出面折沖樽俎才可以。

英、法、俄、荷四國公使覲見的禮儀風波，就是一個很好的說明了。

美國股，主辦與美國、德意志、意大利、瑞典、挪威、比利時、丹麥、葡萄牙、秘魯交涉事務，兼管海防設埔、保護華工。

美國股管著一大串國家，不過，其中真正重要的。只有美國和德意志，而德意志諸邦之中，最重要的、或者說唯一重要的，只有普魯士。

這兩家。情形又如何呢？

不消說了，和美國的「歃血之盟」，完全是關某人一手締造，對美事務，仿佛日本。也完全沒有旁人置喙的余地。

普魯士和中國之間，雖無中國和美國那種「鮮血凝成的友誼」，但也在私下底達成了結盟的默契。這一方面是因為要攜手對付潛在的共同敵人法國，另一方面，是得力於中國對普奧戰爭的調停。這兩件事情，全都是關卓凡的首尾，則對普交涉之權重，由「恭系」轉入「關系」，就是不可避免的了。

美國股兼辦事項中，「海防設埔」不是軍事。而是指在海邊築堤造壩，這本來是工部的差使，文祥兼著工部尚書，深感「海防設埔」工程浩大、牽涉甚廣，工部的格局，辦這個差使，實在力不從心，於是把這一塊從工部劃了出來，歸入總理各國事務衙門，以便於全盤統籌。

軍事層面的「海防」。放在「海防股」。

海防股主辦南北洋海防，包括建造炮台、開辦船廠、籌建海軍等，長江水師亦在「業務范圍」之內；兼辦購置輪船、槍械，制造機器。置辦電線、鐵路、礦務，等等。