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十大總督，直隸、兩江、湖廣、兩廣、閩浙、雲貴、四川、河運、漕運，再加上陝甘。如果陝甘改為「陝甘新」，那么，「陝甘新」確實就是唯一的「三字」總督了。

文祥也是一笑，說道：「兩個字還是三個字，可以再斟酌，譬如，叫『西北總督』？定規下轄陝西、甘肅、新疆三省，就是了。」

西北總督？

關卓凡沉吟了一下，說道：「照我原本的想法，行政區劃上頭，新疆並不必定歸陝甘總督管理的——最好能夠自立，新疆自設一個總督，也不是不可以的。」

啊？幾個軍機大臣都微微愕然。

「不過，」關卓凡說道，「我這個『原本的想法』，算是個……嗯，『長遠的想法』。新疆的『自立』，至少是一、二十年之後的事情，建省之初，猶如嬰兒呱呱落地，爬還不會爬呢，自然無以自立！」

頓了一頓，「再者說了，『西北一盤棋』，這一盤棋，執子主弈的那一位，又是左季高，所以，將新疆劃歸陝甘總督管理，是必須的，也是……合適的。」

軒親王「嬰兒呱呱落地」、「西北一盤棋」、「執子主弈」的說法，給幾位大軍機以很深的印象，同時，大伙兒也聽出來了：軒親王的規劃中，「陝甘新」合在一起，不論時間長短，總還是一個權宜之計，今後，新疆總是要和陝甘分開來的。

什么時候「分家」？大致也猜的出來：如果一切正常，應該就是左季高離任的時候了。

「至於陝甘總督的『陝甘』，該改作什么……」

關卓凡略作沉吟，「嗯，博川方才說的『西北總督』，我覺得挺好的，名實相副，就叫『西北總督』吧！」

「『西北總督』，好！」曹毓瑛含笑說道，「合陝、甘、新三省於麾下，比肩直隸、兩江，左季高可以意氣風發了！」

關卓凡一笑，說道：「合在一起有合在一起的好處，可是，合在一起也有合在一起的麻煩！最大的麻煩就是——新疆太大、太遠了！」

說罷，站起身來，走到角落里的一個大立櫃前，拉開櫃門，取出一卷地圖，走回來在桌子上攤開了，文祥、許庚身兩個，幫著用鎮紙壓實四角。

「各位請看——」

關卓凡的手指，虛虛的點在陝西的西安府，然後左移，斜斜的劃了上去，一直到烏魯木齊的迪化，停了下來。

「『西北總督』的治所，」關卓凡說道，「不論設在陝西的西安，還是設在甘肅的蘭州，距離迪化，都是天長地遠——」

微微一頓，「西安不說了，如果『西北總督』以蘭州為治所，各位請看，蘭州距離迪化，比距離京師，還要遠！」

新疆的大，新疆的遠，大軍機們沒有不曉得的，可是，地圖擺在眼前，細細比較軒親王說的兩段距離，還是不由的輕輕倒吸了一口冷氣。

「這還只是到烏魯木齊，」文祥沉吟說道，「烏魯木齊在北疆，如果繼續往西、往南走——」

說到這兒，打住了，微微搖了搖頭。

「是啊，」曹毓瑛接口說道，「譬如烏魯木齊到和田，如果不是極特別的情形，還不能直接南下，那樣就得穿過大沙漠——還得繞著大沙漠走，兜個大圈兒！」

仔細的看了看地圖，再默默的計算了一番，「我看，單是這段路——烏魯木齊到和田，就不比蘭州到京師更近了！」

「『合在一起也有合在一起的麻煩』——」許庚身說道，「我明白王爺的意思了，『西北總督』駐節西安或蘭州，距離新疆太遠了，三、五年之內，『西北總督』未必去得了新疆一次，這個……頗有鞭長莫及之憾啊。」

眾人都是微微點頭：鞭長莫及——確實如此。

「既如此，」郭嵩燾說道，「新疆的主官，巡撫、藩司兩位，必須尤其得力。」