「正是！」

「太好了！」曹毓瑛雙手輕輕一拍——這也算是一個「失儀」的動作，「今後，『新疆人做新疆官』，有一個算一個，可都是咱們手把手教出來的了！」

「不錯！」關卓凡說道，「這個『一級學校』，咱們要把他辦成新疆政務人才的『培訓營』和『儲備庫』。」

「培訓營」、「儲備庫」，都是很新鮮的說法，不過，聽在耳中，一點兒也不覺得違和。

「『一級學校』的『畢業生』做『六房』的書辦，」許庚身說道，「似乎，和內地『六房』的書辦，不大一樣啊？」

「星叔算是問在了點兒上了！」關卓凡說道，「不一樣，全然的不一樣！」

頓了頓，「第一，『六房』也許不止於『六房』，『七房』、『八房』也說不定；第二，不管他幾房，執掌這么些『房』的，不再是書辦了！嗯，就算暫時還叫『書辦』，也不是內地的那種『書辦』了！」

文、曹、許、郭，都是心頭大大一跳。

「彼『書辦』，此『書辦』，有什么不同？」關卓凡說道，「這么說吧，內地的書辦是『吏』，新疆的書辦是『官』——品級再低，也是『官』，不再是『吏』了！」

新疆的官制，要大變了！

接下來……內地的官制，會不會也跟著大變？

大軍機們，個個心跳加速。

「由『吏』而『官』，」文祥聲音低沉，「這可真是……一篇天大的文章！」

「博川說的不錯，」關卓凡平靜的說道，「由『吏』而『官』，確實是一篇大文章——時也，勢也，咱們現在，要來做這篇文章了！」

頓了頓，「胥吏之弊，流毒千年，歷朝歷代，投鼠忌器於前，積重難返於後，總是無可如何！」

「以前，胥吏之弊，雖然積重，不過，只要吏治還過得去，就可勉強忍受；可是，今時不同往日——今日要辦洋務！洋務之道，千頭萬緒，日新月異，哪里是胥吏們應付的來的？還有，『六房』之設，較之洋務的……嗯，這個『千頭萬緒』，也嫌太粗略了些！」

用現代的話說，就是「六房」和「書吏」制度，可以應付農業社會的需求，但是，面對復雜十倍、百倍的工業社會，就力有不逮了。

「所以，」關卓凡加重了語氣，「咱們的一些制度，是不能不改的了！」

「當然，這個『改』，要非常慎重，一步一步的來。」

「新疆算是一個『試點』——新疆也非常適合做這個『試點』。新疆的好處，方才已經說過了：一張白紙好畫畫！新疆、新疆，一切都是新的，新省，新制度嘛！」

「另外，新疆和內地，天長地遠，新疆的動靜就算大一些，也沒那么容易驚擾到內地，所以，內地也就不會給新疆什么干擾。」

文、曹、許、郭，默默點頭。

「新疆做成了，」關卓凡說道：「再視情形，徐徐的推行到其他的地方——一步步的來。」

「是！」

「新疆的區劃和官制，」關卓凡說道，「具體何如，咱們另外會議，今兒就不必攤開來議了——」

頓了頓，笑了笑，說道：「說起『新疆人做新疆官』，其實，即便目下，也不是全然沒有合適的人選，譬如庫車的那個托胡迪夏，既一心向著朝廷，也頗有機斷之才，本來是可以拿來好好兒的栽培一番的——」

「不過，有趣的是，他反復聲明，不想做什么地方官，反纏著展東祿，求展東祿准他加入軒軍——哪怕是從一個大頭兵做起呢！」

哦？

幾位大軍機都來了興趣。

「托胡迪夏還說，既加入軒軍，便令行禁止，奉調聽宣——新疆也好，內地也好，不管駐扎在哪里，他都是願意的。」

「他的身邊，還頗有幾個志同道合的，也想加入軒軍，也願意到新疆外頭去當兵——嗯，他們的話，大約是這么說的：到新疆外頭去當兵，既可以報效朝廷，又可以見世面、開眼界，最好不過了！」

「他們既有這個志向，」文祥說道，「我看，倒是很可以成全他們！再者說了，新疆重歸版圖，即有維吾爾人加入朝廷軍隊，很可借此昭示天下，滿、漢、維、回、蒙、藏，無分畛域，一體同胞！——王爺以為呢？」

「博川這是老成謀國之論！」關卓凡點頭說道，「好，就這么辦！我想，嗯，維人風俗飲食，和滿漢畢竟有所不同，可在某師、某團之下，設立一支……『維民支隊』，各位以為如何？」

「各位」自然皆以為然。

於是，軒軍歷史上著名的「維民支隊」，就這樣誕生了。

*(未完待續。)