「竊以戎狄作患，其來久矣。防遏之道，自古為難。」上書奏北邊鎮守策

「正所謂；王政修則海內賓服，德教失則夷狄寇亂。涼並羌胡，自世祖光武皇帝中興以後，勢漸坐大，群種蜂起，荼毒我大漢子民。而朝廷又無防御之道，剿撫不定，導致涼州局勢愈發糜爛。」

皇帝所指的三件導致天下崩壞的原因，已經對其中一項提出了解決方法。剩下的兩項中，眾人見皇帝有意無意的避開最為敏感的處政失措，閹宦專權，貴戚橫恣不講，單提出羌胡之亂，用意已經很明顯了。

眾人無不識趣的跟著皇帝的話頭走，反正這三個亂世的原因，無論是先提還是後提，皇帝既然已經開誠布公，那么要想表達朝廷革故鼎新的決心，就總要給天下人一個交代。

士孫瑞久在關中，又曾隨蓋勛防御羌胡叛軍，對羌胡的情況最是熟稔不過：「涼州羌人於西陲為患百余年，時叛時降，朝廷一直難以徹底收服。不僅如此，連年征伐，疲憊州郡，前後耗費數十巨萬。是以羌胡雖為邊疆外患，卻是心腹內疾，若攻之不除，等若是養煩痾於膏肓，再難根治。」

王斌點頭附和道：「如今朝廷中樞就在長安，眼下大軍輻輳、屯駐關中，正好是一個千載難逢的機會，可以一舉解決羌胡之患。」

趙溫見王斌只知附和稱是，而提不出一個有用的意見，心里鄙夷不已。這么一個資質平庸的人，如若不是皇帝的親舅舅，哪里能手握北軍，與他們共處一室論政

看著王斌那幅身材瘦削、神情木訥的樣子，趙溫沒來由的一陣嫉妒，心里恨聲道：待過幾日，且看你王氏能有什么氣候

他這話倒不是虛言，王斌雖然是最早一批跟隨皇帝的人，但皇帝除了讓王斌擔任北軍中候以外，似乎並沒有任何過於倚重的意思。尤其是在王允被免之後，王斌所得到的封賞也不過是一個博陽亭侯，官秩上毫無升遷。

並且朝中近來風頭最盛的外戚並不是王斌，而是司隸校尉董承。

皇帝為了報答昔日董太後對他的養育之恩，不僅拜董承為司隸校尉，封武城亭侯，還准許其開府，納其女董氏入宮為貴人。

要知道漢代以來唯有三公、大將軍才可以開府，而開府就是建立府衙，自選僚屬，等若是可以自己建立一個官僚班底。讓董承開府，雖沒有給予錄尚書的職權，但無疑是昭顯了皇帝有意讓董承崛起為朝廷內除了馬日磾、楊氏、趙謙之外的第四方勢力。

而董承絲毫不以曾為反賊而有一點低調謙遜，反而肆意張揚，對朝政指手畫腳。尤其是在立後這件事上，對伏氏、宋氏兩位貴人百般挑剔，明眼人都知道其意在讓自家女兒為後。

雖然不知道皇帝如此優待董承是為了什么，但此消彼長之下，不僅是趙溫，有很大一批人都在唱衰外戚王氏的將來。

趙溫回過神來，只聽楊琦提出了反對意見：「如今若是要一舉解決羌患，得先以重兵迫之，再施以懷柔。朝廷眼下要做的是安撫關東，恢復秩序，實在不宜在羌胡一事上耗費太多心思。」