於是他苦笑道：「你們這是將難題拋給了我啊。」

明知這是玩笑話，眾人仍皆稱不敢。

客套幾句後，皇帝收斂了神色，斜靠著的坐姿也主動端正了起來，猶如一只慵懶的老虎忽然在青石上圓睜雙目，流露出懾人的威勢。

「我自親政伊始，整頓南北軍之後，第一件做的，就是屯田。這件事」皇帝拉長了語調，看了看董承、黃琬、楊琦幾個說道：「諸公都是經歷過的，當時也是為此清查了數萬頃上林田地與荒地，募集了數萬戶流民屯田安業。如今民屯、軍屯分布關中、並州、隴上諸地，豐年得谷二三百萬斛，即是荒年，亦能集結人力抗災，資糧百萬。」

屯田制的好處與妙用，在頭一年的時候朝臣們就知道了，不僅能消除流民的不安定因素，而且能迅恢復生產，減少軍隊糧草的壓力。除了其中皇帝為了提供足夠的田地，不惜任由董承初步清丈上林田地、並抄沒河東叛亂豪強田宅的舉措激烈了些以外，余者皆於國有利。

尤其是董承，他甚至將此視為是自己入朝以後干成了第一件大事，大幅的點著頭，深以為然的樣子。

「屯田之制，皆賴國家睿思遠鑒。家兄當日有幸參與其間，曾屢次提及、嘆服，道朝廷若早有此議，何至於天下各州，任由流民遍野、聚結成賊，而無有措置？」趙溫當時還不是三公，此時便特意提起了亡兄趙謙，只是這番話純粹是阿諛，絲毫沒有考慮實際。孝靈皇帝時，就是因為土地兼並嚴重，所以才導致流民背井離鄉，而屯田連基本的田地都提供不了，又談何借此安民？

黃琬、楊琦也想到了這一層，心中感慨，若非關中連年遭遇羌人寇亂，百姓散失；皇帝又屢加清丈、墾辟，朝廷又哪來的閑田安置流民？到底還是皇帝得天不棄，又智計過人的緣故啊。

「民屯一事，下有郡縣農曹掾，上有大司農、勸農令，可謂事權一統，勿用變易。而軍屯唯有各典農郎將、校尉等官集結屯兵，如今在其上，也得有個統籌調度的才是。」皇帝竟是沒有理會眾人默然的神色，顯然是不欲追悔過往，他徑直說著。

趙溫自知言論欠妥，急忙拱手補救道：「唯，愚臣淺見，軍屯一事，關系甚大，還是交由太尉董公總掌最好。」

董承吃了一驚，立即推脫道：「臣以為不可，當初孝成皇帝特置尚書郎一人，主戶口墾田。既有前例可循，今又有兵部閑置，何不援引？」</br></br>