但當時國家高層一心希望能夠借助汽車產業提升國內的工業力量，所以日本和美國的條件太過苛刻，也無助於國內汽車產業的成長，所以幾番談判下來，一無所獲。

而德國大眾就給出了非常優厚的條件，為了表示誠意，德國大眾曾經向中國一次性開放了14項專利技術，然而中國國內卻對此毫無反應，德國方面最後才知道，當時的中國還沒有專利法，相關的法律體系還不完善，根本無法保證外國廠商在華投資的利益。

但經過艱苦的談判，德國大眾在中國合資辦廠的事情，最終還是得到了國家高層的支持，1983年4月份的時候，開始了在國內第1輛汽車生產，而這第1款車型就是赫赫有名的桑塔納轎車。

批1oo輛桑塔納轎車的全車零件都是從德國進口的，當時7位上海汽車廠的工人在車間里安裝1o多米的手推導軌就這樣開始了，組裝桑塔納。

而中國第1次組裝桑塔納之前，國內僅僅有生產兩噸卡車和上海牌轎車的經驗，不但產量極低，工藝水平還非常差勁兒。

由於缺乏經驗，原本兩天就能組裝好的車子。中國師傅卻足足用了一個多星期，找零件就花了很長時間，而且裝配沒有規范，螺絲擰不緊就用銼刀戳榔頭砸。

到了後來通過德國工程師的指點，中國的工人才摸清了組裝桑塔納汽車的正確方法，原來這輛車不是通過全裸打打的方式生產出來的，而是要通過擰螺絲的方式生產出來，不但每個螺絲都要有自己的扭力要求，甚至在安裝的時候也要有完整的溫度和清潔度的要求，一旦裝不合適或者裝錯了，那就意味著報廢了。

眼見花了高額資金購買了進口零部件徹底報廢，國內還本著艱苦朴素勤儉節約的作風，悄悄的從放報廢零件垃圾桶中取出零部件繼續使用，這讓負責監督工作的德國工程師差點抓狂，幾次連續在現場飆之後，國內工人這才乖乖的按照人家的規程來干活，期間報廢了很多零件。

但好在當時生產出來的桑塔納轎車質量還是非常好的，一輛桑塔納開上1o年都不用大修，這也讓國人第1次深切的體會到了德國質量的高。

成功組裝出桑塔納轎車只是國家展先進汽車戰略的第一步，接下來，桑塔納轎車的國產化，才是國家汽車產業布局最為重要的一步。

而這次瑞陽前往北京部里開會，主要討論的就是桑塔納轎車零部件國產化的議題。

這次會議的規格比較高，出席的官員基本都是省局干部，而瑞陽能參加這樣級別的會議，憑借的正是其在京都的背景。

其實這兩年來，瑞陽也在一直關切著國內引進外資技術的各種動向。

國內的工業產業正在生著巨大的變革。

瑞陽一心想成為這場變革的參與者，見證者。

他想有所作為，想成為這盤全國大棋局的出彩贏家，但現在，他還需要一個機會……</br></br>