對於朝廷而言，接下來，在高原之上，需要做的是構建一個相對平衡穩定的局面，雖然建立的只是名義上的統治，但這個名義，也算一個巨大的進步，至少，哪怕盛唐之時，都沒能做到，當然，這也是吐蕃四分五裂的現狀，給了大漢朝廷以可乘之機。

關於皇子戍邊之事，暫時只停留在劉皇帝與太子之間的密議口頭上，劉皇帝既未下詔，也未泄露心思。

顯然，想法是定下了，但仍舊有所躊躇，還要另尋時機，具體的事宜，還要劉皇帝有更充分妥善的考慮。

至少，在當下劉皇帝心目中，有資格、有能力擔當起戍邊之責的，只有劉煦、劉晞、劉昉三人，他們已然足夠成熟，各方面能力都是人所共知。

但是，這三名皇子，真就簡簡單單地發配到邊地了，劉皇帝這心里，又始終有些矛盾，帶有少許的遲疑與不舍，因而，仍舊按捺著。

朝廷之中，也仍有三者的位置，劉皇帝還需要他們幫襯。與此同時，又有三名宗室近親，為徐王劉承贇舉薦，就任地方，皆是西北、西南僻壤。

宗室輪職地方的制度，也經由劉承贇、劉承勛二王以及趙普共同草擬，經由劉皇帝首肯，頒布出台了，自開寶九年之後，宗室子弟，學有所成者，都該到地方去歷練，或為政，或治軍，穩定邊陲，播育王化。

同樣的，勛貴子弟，也照此辦理，雖然沒有建立具體的制度，但劉皇帝下發了一道條文，有邊州軍政事履歷的官員，在升遷調任上，將得到更多的優待，履歷功勞評定，權重也更大。

西北、西南邊事定好一個基調，後續的鞏固政策措施將逐步展開，算是暫告一個段落。與此同時，西域事務，經過前後的努力，也有了一個結論。

黑汗國那邊，經過高昌之敗後，徹底息了東進的心思，坐看漢軍，平定北廷、輪台二地，將盤踞於彼的契丹殘余徹底消滅。

其後，在面對朝廷議和的提議，黑汗國也表現出了極大的熱情，甚至比大漢還要積極主動，雙方的接觸，進行展開十分順利。

當然，具體的談判細節，還需後續商量，但基本的共識是雙方卻有默契，只待黑汗國的使者來京，便能徹底定下來。可以肯定，等雙方達成和議，持續動亂了十多年西域局勢，將得到根本性的改善，西域的腥風血雨，也將雲消雨霽。

或許會唯一讓劉皇帝不樂意的，是於闐國那邊。於闐國君臣上下，對於與大漢加強交流，通好往來，很是積極，稱臣納貢，接受冊封，也可以接受。

唯獨一點，劉皇帝興之所來的挑撥其與黑汗國之間爭端的意圖沒能實現，於闐國君臣根本不上套，對於劉皇帝拋出的焉耆、龜茲數百里之地，根本不動心，他們能夠守住自家國土，就已然心滿意足了，根本沒有外擴的野心。

當然，或許也是其聰明，深諳小國生存之道，黑汗國對遼、對漢沒有辦法，但拿捏他們，還是沒有大問題的，他們又怎會願意，為大漢前驅。此前，答應出兵配合漢軍對付黑汗國，也只是做了些動作，軍未出國境，大漢這邊已經把事情辦成了，接下來兩國修好便展開了......

人家無欲無求，劉皇帝也沒有太好的辦法。