很快的，經過了一個星期的籌備，從各個股東的家丁隊伍中，還有一些部隊因為傷殘退伍或者工人之中的積極分子，招收了一批人員，2000個人的包頭城管隊，正式上任了，他們的職責就是規范的交通和衛生情況，幾個月以來，包頭的面積擴大了，商會主要做的就是寬敞的馬路，可於一些市場和賣賣點沒有做很強的規范，城管就開始從這個方面入手，首先規范了攤位，在固定地點才可以擺攤，至於全區范圍內，第一步，當然是衛生了。

衛生是最好入手也是最容易入手的，包頭的12個城管隊，拿著楊元釗給的大喇叭，開始在包頭市區各個主要街道，開展宣傳，號召開展全民衛生行動，從最根源上面杜絕臟亂差的形象，對於一些違反暫時也沒有采取一些強制性的措施，畢竟說服教育為主，真正屢教不改的，才會動用強制手段。

包頭大部分的居民，都是老實巴交的農民，轉成工人還沒有多久，很珍惜這個工作，城管隊目前的手頓只是用到了通知工廠，酌情的進行降檔和扣工資，就直接在根源上面解決問題，哪怕不懂事的老娘們，他們也會在丈夫催促之下，按照規定而來。

之前是沒有規定，大家都沒有遵守的這個自覺，現在，2000人的隊伍，輪番的上街，從宣講到說服教育，各個工廠之中，也通過組織，對工人進行了集中的宣講和學習，這個時代的工人，還是非常老實的，強制和自覺雙管齊下，短短的3天時間，整個包頭的衛生情況，迅速得到了扭轉，以往在街道上面，隨處堆放的垃圾不見了，街道也變得整潔了起來，包頭也真正的有了一個城市面目了，就算是外來的商人也嘖嘖稱奇，要知道，別說是老舊的城市，就算是租界，也不會這么干凈的，最多是主街道，有固定的打掃的。

接下來，進一步深化，在城管隊經過了系統的調查之後，在全部包頭的范圍之中，成立了240個垃圾清理點，建設了500個公共廁所，一些進城的牲口，也會被專門收糞袋包起來，這樣，最本源的東西解決了，剩下的，就剩下民居了，特別是老城區的民居。

對於民居，一定程度上，是之前楊元釗漏掉了，現在並不晚，包頭的大部分的市民，是工人，他們受到了老板和工廠的雙重領導，楊元釗在城管隊的基礎上面，繼續的推行了戶口制度，一定程度上，把他們管理起來了。

照相機，數碼的，曾經被從21世紀帶來的，成為了制作證件和戶口的根源，彩色照片和打印機，制作出類似於第一代身份證的身份證件，很多手續必須的，也是領取每月定額糧食的必須品，包頭戶口的人員，每月可以領到15斤白面，還有5斤油，這個數量不多，可是大部分的工人，都是三四個，甚至是四五個的孩子，這對於困難和貧窮的家庭而言，不亞於一個從天上掉下來的餡餅，本來，沒有想要把老家的老婆孩子接來的，迅速決定，把老婆孩子都給接過來。

結果就造成了，從臘月開始，包頭這邊的人口暴漲，從90萬人左右，增加道了112萬人，這個數量還在不停的上升，其中絕大多數都是從老家接來的家屬和親人，特別是那些，前幾批，在包頭獲得商品住房的，他們用自己的實際情況說服了家人和親友，包頭未來勞動力可以選擇人員和區域，越來越多。

千頭萬緒，又是衛生，又是戶籍，卻促進了流動人口向固定人口的轉變，這是凝結一個城市凝聚力的關鍵，在已經辦理戶籍的區域，開始了深入的個人衛生大檢查，雖然每家每戶的事情，是家事，但是包頭把戶籍，把獎勵跟這個鏈接到一起，個人衛生的情況，跟戶籍直接的掛鉤，連續三次檢測不通過，會降低一等，這一等，就代表著5斤的白面和1斤的油，連續三個月，12次不達標之後，必然會去掉戶籍，不但沒有在包頭的居住權，購買商品住房的權利，甚至連工作都會丟掉。

剛開始的一個星期，包頭這邊，沒有多少人注意到這一點，在他們看來，你管理工廠，管理外面的街道衛生，已經夠了，自己家，該怎么樣就怎么樣，可是當第二個星期，他們街道了社區的通知，他們被降等的時候，他們才知道了問題的嚴重性，要知道，很多家庭而言，都有7口以上的人，一人減少5斤，就是35斤白面和7斤油，這代表著什么，代表著一筆足以讓人震驚的財富，要知道，這些發放的白面，如果想要換取雜糧的話，一個月15斤，基本上，可以管一個人的飽了。這些人這才注意到了，開始嚴格的執行社區的規定，衛生情況，頓時得到了好轉，包頭面目開始越來越好，城市管理也越發的容易了起來，越發的擁有了大城市的氣象。(未完待續)