楊元釗解決這個問題的方法比較的簡單，那就是從江南造船廠抽調的500個工人，短缺了多少，楊元釗都可以從西北調集一倍的人過來，以補充江南造船廠的缺口，調出越多，補充的越多。

聶雲台了解造船，卻不是專家，可對於西北的工人，他極為的滿意，這段日子，也對西北工人的認識，有了清晰的了解，西北工人的水平相當的高，有他們的幫助，江南造船廠借助著這些熟練工人，降低了大量的成本，連生產的速度，也比原來加快了許多的。

有了雙倍的補充，因為大量工人的抽調，帶來的不愉快，很快就消失了，他心中盤算著有了這些工人，會加強多少生產能力，卻沒有想過，這些工人，或許不會如他想的那么的好，能夠比較熟悉造船的工人被抽調出去，新來的工人，他們的水平很高，卻未必熟知造船，需要一步步的熟悉，當然了，一倍的數量，加上抽調的人員較少，影響不會很大。

最大問題克服了，不管如何，人員調集完成了，楊元釗通知德美的人員，就安置人員進行提前的安排，這8000人是必須要在造船廠附近的，之前跟德國達成的協議里面，首先需要進入柏林附近，易北河上的船塢。

德國是一個小心謹慎的民族，哪怕是得到了楊元釗的保證，可以先試試，等於是德國把絕大多數的危險，都轉嫁給了西北，它也沒有大方的讓這些工人，直接取代戰列艦船塢的工人，先從小的軍用造船廠開始，抽調這里一部分人員，然後太調整一部分人員，即便西北人員不靠譜，也不會產生巨大的影響。

對於此，楊元釗也沒有辦法改變，在他的心中，甚至也覺得這么做比較好，從基礎，從最底層開始，還能夠通過一步步的提升學到一點東西，真的要把人安排到戰列艦船塢上面，那就是絕對的雜工了，恐怕干10年，也只是一個普通的雜工，干不到更高的程度，這對於西北來說，沒多少作用。

既然是在柏林附近，那么柏林這邊，就必須要有一個落腳點，雖然說，德國方面，會安排臨時落腳點，但是那些不過是簡易的帳篷或者是一些舊樓之類的。楊元釗派人出來工作，不是為了掙錢的那種，他必須要為遠離祖國，遠在異國他鄉，為西北努力奮斗的，不能讓他們隨隨便便的居住。

西北之所以能夠取得今天這么大的效果，一方面是因為楊元釗是穿越者，擁有一體機，另外一方面，何嘗不是楊元釗從最開始，就重視最底層的民眾，這些創造財富的人，只有幸福感達到一定程度的時候，才能夠超常規的發揮出生產力，並且借助著高額的工資，培育了一個市場。

4年的時間，證明楊元釗是成功的，錢多了要么存起來，要么消費，這對於政府而言，發出去的錢，又回來了，在流通的過程之中，又產生了無數的價值，這才是最佳的控制手段。

如果只是8000人左右，隨便購買一處樓宇的，大一點，應該差不多了，可是想到左右還有大量工程人員進駐，他們決定向德國方面，申請地點安置。

這一條申請，直接用最快的速度，報到了柏林市政府，柏林市長很清楚楊元釗在德國高層的地位，這個工程得事情，他也略微的知道，德國目前城市化不算太高，現在還沒有突破15%，柏林周圍的郊區有大量的空置土地，只是使用權，其他沒什么，是付給真金白銀購買土地，稍稍考慮一下，就批復下來。

40公頃的土地，不大，卻也不小，相當於600畝，如果建成六七層的普通住宅的話，按照容積率為3.5左右，在不考慮綠化的情況之下，大概能夠擁有140萬平方米的住宅面積，以25平方米的單間來算就是5.6萬個單間，以4人一間的話，足以容納20萬人作為宿舍。

當然了，綠化不能一點沒有，也不可能全部都是單間，這一片只是一個落腳點，為以後做准備，未來戰爭開始的時候，德國出現用工荒的時候，他完全可以支持這個計劃，進一步的深入進去，擴大這個建築群，讓他能夠容納更多的工人。

劃定范圍，開工興建，一只用來解說作用的小型工程隊就派上用場了，雖然缺少必要的機械，他們卻可以在德國目前擁有的機械上，進行操作，最關鍵的是，第二天，楊元釗就利用一體機，制作了一批小型的機械，這一個後來被命名為華工家園的大型住宅小區，就在1912年的11月，開始動工修建了，它的出現，在後世，被認為是德國同中國合作的重要基礎。(未完待續……)r1292