名不正則言不順，為了以後少走彎路，楊元釗從第一時間就規定了某些規則，之前是政府沒有資本，現在伴隨著政府的財政收入的越來越多，楊元釗開始主機退出。

中央的財政更加的健全，資金也多了起來額情況下，這些最基礎的投入，還是由中央政府來承擔，這樣來更加捋順一點，政府會有專門的部門來從事，更加的專業，讓商會和楊元釗本身，更加關注與其他的領域，比如說給青年人，每人增加一杯奶，營養補充計劃，還有一些公益性的資金。

這些是政府所不可能涉足的地方，卻實際上，對於青少年的成長，有巨大好處的項目，而且投資巨大，沒有收益性的，也只有楊元釗這樣，資金雄厚，且不計成本，只是為了中國更好，就願意投入的大富豪，才能夠做到這一點。

楊元釗就這樣開了一個好頭，本身，中國的傳統教育之中，樂善好施就是評價士紳的一個關鍵的所在，良善士紳回家鄉，修橋鋪路，建設學校，教化鄉鄰，這本身就是優良傳統，也因此的中國的慈善，跟後世中國的慈善，走上了一條完全不同的道路，在承擔稅務的前提下，負擔了更多慈善的義務。

就這樣，不是一次性交付的，而是逐步的，按照一個趨勢來交付的，從小學的開始，逐步轉移中學，高中，最後才是是大學，中國的義務教育達到了12年，覆蓋從小學到高中的全部教育，並且大學教育也采用了50%的義務和50%的獎學金制度，只要貧困學生願意學，願意努力，只是憑借這最基礎的獎學金，都可以完成大學教育，特別出色，還可以享受企業或者是合作單位給於的高額獎學金，就拿西北大學為例，學科獎學金最高的是石油化工類專業，最高一年可以拿到8萬元，學校的獎學金最高可以拿到的15萬元。

聽起來恐怖，可是按照西北大學每年招生的人數來說，接近18萬的人數，一個專業的一等獎學金數量不過是15-20人，至於學校獎學金的數量，更是控制在10人，就可以看出的得到的困難，反倒是最基礎的，普及大部分學生的4等獎學金，只要是全科及格就可以得到，他的覆蓋面幾乎占據了整個大學70%以上。

至於全額覆蓋那是不可能的，畢竟，如果大學教育，連及格都沒有辦法達成的話，那么獎學金也沒有意義，獎學金是為了鼓勵向上的學子的，不是保姆，否則的話，直接全額減免不就好了，沒有必要多此一舉。

就目前而言，中國的學生還算努力，在蜜罐里面的新一代還沒有成長起來，大部分還有過去苦難日子的記憶，只要是考上大學，幾乎沒有在混日子的，70%的覆蓋率是指的全面來說，其中大部分情況都是偶爾一兩門偏科了而已，絕大部分的學生都認真的完成的大學里面的教育，並且真正學到知識，成功畢業，投入到了對中國，發展和建設之中。

小學，中學，高中，甚至是大學教育，他們都屬於是基礎教育，只不過是牽扯到的人多了一點，大概在1911年，中國成立的時候，就已經接下來了小學的6年義務教育，1912年擴展到了9年，1913年擴展到了12年，之後不足半年，就接下了大學的，可是這都2年多快三年了，對於大學撥款，這才歸屬於中央。

這樣一方面，減少因為一次性一刀切帶來的混亂，也算是從某種程度上面，減輕政府的負擔，從1913年開始，是中國的經濟和國民生產總值增長最快的階段，中國在這樣平穩的過度之下，終於從12年的義務教育，到大學基本教育覆蓋，最終走向了最後一步，教育科研的投入，這一個是最大的，也是永無止境的，只要國家有錢，有資本，就可以持續的投入，而錢跟成果，跟科技的發展，幾乎成正比的。(未完待續。)