東都同意駐軍安東兩千的前提是，安東方面同意暫時擱置安東大都護及都護府主要官員的人選之爭。現在裴世矩來到安東，要任務是敦促安東兌現承諾參加第三次東征，但若想達到這一目標，要談判內容就是安東自治權，其中最核心的就是軍權，就是安東漢虜大軍的控制權，而具體表現就是安東大都護和都護府主要官員，到底由安東人出任，還是由東都權貴把持。

李風雲「先下手為強」，假借開疆功勞，直接向裴世矩提出軍權要求，堅決不放棄既得利益。

「你有權提出這個要求，但某無權答應你這個要求。」裴世矩直言不諱地說道，「東都肯定不會養虎為患，自取其禍，肯定要想方設法遏制和削弱安東，所以東都的招撫前提是安東必須參加第三次東征，其目的就是借助遠征高句麗來消耗安東的力量，最終實現兵不血刃輕輕松松完全控制安東之目標。而從這一目標出，東都必然會借助安東都護府來最大程度掌控安東軍政大權，利用安東主力遠征的有利時機，以鉗制、掣肘、離間、分化、收買、誅殺等各種手段來打擊安東各方勢力，如此內外夾擊之下，你們這股新興勢力腹背受敵，必定慘遭重創，結果可想而知。」

裴世矩望著李風雲，嚴肅說道，「東都用的是陽謀，你必須拿出有效對策，見招拆招，化被動為主動，否則，你大難臨頭。」

李風雲笑了。裴世矩的威脅毫無作用。

今日安東已經並入中土版圖，在南北戰爭即將爆的關鍵時刻，安東對東都的重要性不言而喻，而從政治上來說，聖主和中樞享受了開疆安東所帶來的巨大利益後，接下來就不得不站在安東這個「坑」里咬牙支撐，不得不接受安東的政治訛詐，否則前面開疆，後面就丟了，聖主和中樞顏面盡失，而稍有恢復的威權也將因此再次跌落，這個政治後果太嚴重，聖主和中樞承擔不起。

好在剛剛西行歸來的裴世矩成了聖主和中樞的「救命稻草」，於是裴世
臨危受命，匆匆趕赴安東，但裴世矩左右為難，如果他借助自己和李平原的關系，說服安東兌現承諾，自己不但上了李平原的當，也中了聖主和改革派的詭計，自己給自己套上了「政治絞索」，反之，如果自己向安東妥協，接受安東的政治訛詐，滿足安東對自治權的要求，則自己等於代聖主和中樞受過，白白做了替罪羊。所以裴世矩也只能見招拆招，走一步，看一步，如今面對李風雲的步步緊逼，他也是一籌莫展。

「如此說來，明公既無誠意，亦不會給某任何信任。」李風雲攤開雙手，做了個無奈手勢，「明公打算空手而歸？無功而返，必有損明公聲名。」

裴世矩也笑了，伸手相請，示意李風雲坐到自己對面，「某說了，你要拿出對策，行之有效的對策，而不是信口胡謅。」

李風雲躬身致謝，但繼續站著，與裴世矩保持一定距離。

「明公可有明確歸期？」李風雲問道。

裴世矩想了一下，搖搖頭，再深思片刻，還是非常肯定地搖搖頭。

他並沒有明確的歸期，倒不是因為聖主和中樞沒有做出明確指示，而是聖主和改革派正在竭盡全力推動中樞做出第三次東征之決策，也就是說，聖主和改革派在兩京政治危機全面爆，但又不能也不敢妥協，擔心執政權被削弱甚至剝奪，不願讓中央集權改革停滯乃至倒退的情況下，唯一辦法就是轉嫁矛盾，以動對外戰爭來轉嫁國內不可化解之矛盾。而裴世矩反對第三次東征，雖然西行之前迫於內憂外患之困局，不得已向聖主和改革派做出妥協，但聖主和改革派肯定擔心他出爾反爾，甚至暗中作梗，於是假借撫慰安東之機會，把他驅趕塞外，以防患於未然，最大程度減少阻力。由此不難想像，即便裴世矩在最短時間內解決了安東所有棘手問題，聖主和中樞也會想方設法遲滯或阻止其返回行宮。

「如果聖主和中樞近期內做出了第三次東征之決策，明公是返回行宮扈從聖?左右，還是敦促和監督安東軍隊趕赴東征戰場？」李風雲又問。

裴世矩這次答得很快，「應該是後者。」

李風雲的神情頓時凝重，「明公的意思是，聖主還要第三次御駕親征高句麗？」