只是建立一些倉庫，里面的糧食從哪里調轉過來

「咸陽倉，霸上倉，櫟陽倉中儲糧甚多，臣請從中調撥一部分。」

「荒繆」蕭何還沒有說完，朝臣之中就有人拂袖，大怒道：「這三倉乃是用來供給京師，護衛關中的軍備。禁軍，邊軍，宮中，乃至於驪山的刑徒，多有其給。怎可輕調」

「關於驪山的七十萬刑徒，臣正要上奏。」內史蒙毅走了上來，稟告道。

蒙毅一出，剛剛還在大聲斥責的朝臣立刻不作聲了。

蒙氏一族，歷代皆受重用，隆寵至今猶為不衰。蒙氏兩兄弟，蒙恬在外統領三十萬大軍，蒙毅更是將傳國玉璽送來了咸陽。有此大功，蒙毅接替蒙恬為內史，為上卿。

「准」

「陛下登基，大赦天下，然而這七十萬刑徒仍在關中。雖然其已脫奴身，終日悠閑，久或滋事。臣請陛下，分置各地屯田。」

嬴子弋點了點頭，說道：「分置何地」

「漢中郡，蜀郡，巴郡，南陽郡，北地郡，上郡，九原郡，隴西郡。可將其分遣各地，屯田守要」

「糧產何以分配」嬴子弋接著問道。

「朝廷可與其約定，只要其耕滿三年，則所開墾土地歸其私有。三年之內，所得糧產，朝廷收取五成，其余五成歸其私有。」

「可」

「這七十萬刑徒分派各地，那么內史的壓力大減，咸陽倉可取出一部分糧食，用以建立常平倉。」蒙毅稟手而道。

「善」嬴子弋揮了揮手，示意就如此辦吧

「臣李左車有事要奏」

「准」

「隴西郡以西，土地廣大，統轄困難。臣請分置郡縣，建立西域都護府，便於朝廷管理。」

「可」

嬴子弋揮了揮手，身邊的內侍扯開嗓子，喊道：「退朝」

一統流程下來，眾臣是目不暇接，還沒有弄清什么事情呢就已經結束了。

說好的正事呢

說好的出兵平叛呢

怎么剛起了一個頭，就沒有了下文呢

看著嬴子弋遠去的身影，一眾跪在地上的臣子互相看了看，撓了撓頭，莫名其妙的走了出去。

未央宮前高台之上，右丞相馮去疾和左丞相李斯並肩而立，相互之間只隔著數步。

大秦的兩位丞相已經很久沒有這樣站在一起。

馮去疾是秦國卿貴，而李斯乃是上蔡布衣，兩人向來沒有什么私交，平時見面也只是點頭示意，關系可謂冷淡。

兩人從來沒有像這樣站在一起過。只是，這一次，卻不是有意想要敘舊。

偌大的未央宮前殿，視野極其開闊，列列虎賁，宿衛其中，五丈旗揚，雄闊深遠，威嚴肅穆。兩位丞相看著天際的流霞，不覺得嘆了一口氣。

一個時代可能要落幕了

兩位大秦的丞相忽然感覺到一絲的落寞，相互稟了稟手，分道而下。未完待續。