和他唱對台的是童貫，童貫也不是力主開戰。而是提出了「屯兵河朔，蓄勢待」的方案——屯兵河東和朔方的目的是為了在戰爭形勢明朗的情況下加入。

如果戰事對金國有力，那么屯駐河東的兵馬就要前出雁門，對大金西京大同府施加壓力。而屯於朔方的兵馬，則要趁機入主涼國的興州，就是原先西夏興慶府一帶，控制賀蘭山和黃河之間的肥沃土地，以阻止大金攻入河西。

在駐兵雁門山和賀蘭山，並且加強朔方城（統萬城）防御的同時，大宋還可以用「市賞」（指天價牛羊馬匹）之利同金國結盟，形成宋、金、周三足鼎立之勢。

蔡京和童貫各執一詞，在崇政殿上爭執了起來，年幼的趙桓也不知所措。何栗就在此時趕到，被宣入了崇政殿。

隨著何栗趨步入殿，原本吵得面紅耳赤的蔡京、童貫忽然停止了爭論，都用相當不善的眼神看著何栗——他們二位都看過何栗所上的《乞抑兼並行均田疏》了！

但趙桓完全不知道這本《乞抑兼並行均田疏》捅了多大的馬蜂窩，見了何栗就問道：「何卿，你的《乞抑兼並行均田疏》兩府昨日就議過了，一致反對，都說是荒謬誤國之論！你有什么話說？」

兩府宰執，十個特大地主討論分田地、打土豪的事兒，還能有什么好結果？如果不是本朝不殺士大夫和上書言事者，何栗這會兒都要被押進御史台獄大牢了。

何栗倒是不慌不忙，向定王施了一禮，「大王，臣家在仙井監亦是大戶，世代采鹽耕讀，積累無數，有仙井一何所稱。仙井監瑞雲山一帶的土地，幾乎都是我家的。抑兼並行均田對我家實在是不利的。」

何家可以一科三進士，當然不是一般的人家。他家是仙井監（仙井監有鹽井）的大鹽商大地主，級有錢！

「既然不利，為何還要行之？」趙桓好奇地問。

何栗答道：「抑制兼並對臣家不利，但是對國家卻有大利。以仙井監為例，一監之內無論平地還是梯田，幾乎皆為鹽商大戶所有。升斗小民，絕無寸尺之土，終年勞作，連溫飽都非常勉強。近幾年來，因為白鹽泛濫，井鹽銷量減少，民生尤其困苦。若行於仙井監中，時常可見生涯不復舊桑田，瓦釜荊籃止道邊的流落之民！」

「怎么會這樣？」趙桓低聲說了一句。少年親王長在深宮，所見所聞，都是豐亨豫大，自然不知道多少民間疾苦。

何栗嘆了口氣，「小民總是命苦……臣富豪，又醉心詩書，素不問小民之苦。若無此次燕地之行，絕不會上乞抑兼並行均田之疏。」

「燕地之行和小民之苦有何關聯？」

何栗道：「臣在燕地，曾深入鄉村四野，廣為考察，所見所聞，令臣心驚。」

「心驚？是因為燕地之強悍？」

「非也，臣所驚者，乃是燕地民生之富，即使客戶平民，也都溫飽無虞，行路千里，極少見到疾苦之景象。便是偶有所見，一定也是才從我大宋進入燕地的流民！

大王，我大宋的小民，正在淪為流民，往周國而去啊！民之所向，朝廷焉可不察？若天下小民，皆北宋而望周……」

「大膽！」

「住口！」

「慎言！」

何栗的話還沒完，殿中的重臣們就紛紛開口呵斥了。

「讓他說！」趙桓沉聲道。

何栗向少年親王行了一禮，「殿下，臣或有失言，自當請罪。但是周國生民富庶，少有飢寒的確是事實！而我朝大部分府州軍縣，都民生苦楚，出現人口流散，也是事實。只要查看各地所報之夏稅完稅情況，便可略知了。」

戶籍可以造假，夏稅沒有辦法造假！收不到就是收不到！

趙桓將目光投向蔡京，蔡京上奏道：「稟殿下，大宋國土遼闊，人口億萬，各地情況自有差別。有些地方人戶稅收增長，有些地方人戶稅收下降，都是正常的。這幾年朝廷總共收到的錢糧，還是一年高過一年的……」

「那么有多少府州軍縣是增加的？多少是減少的？」

「這個，這個……」蔡京吱吱嗚嗚不肯說。

趙桓也不是傻瓜，已經明白何栗所言不虛了。也不再追問，而是問何栗道：「小民流散，是因為土地兼並太盛？」

何栗上奏道：「土地兼並只是其一。其二則是土絲土布價格下跌得厲害，使得小民收入大減，無力承擔夏稅。其三則是田賦不均，豪門有田無稅，小民有稅無田。縱然還有些田土，也被重稅攤派所壓，艱難至極！」

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