方孔炤自然不敢喝，也沒有坐，站在御桌前，道：「皇上，臣是來上稟工部進來的一些事情。」

朱栩隨意的點頭，放下魚羹，擦了擦嘴，道：「嗯，奏本朕看過了，你仔細說說。」

方孔炤早有腹稿，還是沉吟片刻，道：「皇上，目前工部下轄三個大集團，一個是公路集團，一個是橋建集團，一個是河道集團。模式是官督民辦，各集團負責設計，監工，驗收，復核。至於水泥，砂石，人工，運輸等，都是外包出去，各工程也都是通過招標，由各地商會承建……」

「目前，公路規劃，是三條主干道，二十六條省道以及一百零八條府道。由於前些年已經做了准備，目前推進順利，各地參與度極高，鄉村，縣等籌集資金修建了更多，速度也更快，預計十年內，能完成『無縣不道』的計劃……」

「橋路，目前主要是一些必要的大河建橋，集中在長江，黃河以及十六條河道，預計建設的橋梁超過百座，主要由政院，工部來設計，指揮，驗收，地方上承建……」

「河道計劃，主要是針對各地經常洪澇，洪澇嚴重的地方，服務於農田灌溉，集中在長江，黃河等的中下游。工部，政院等做了多年的評估，設計，這些年一直在利用枯水季這段時間，加大力度清淤，建設儲淤湖，分流支道，加固河岸等手段，近些年，沒有發生洪澇……」

「從去年開始，工部就在重啟中斷數年的工程，投入的錢糧有近兩千萬，動員的民夫超過三百萬人，『以工代賑』有極好的成效，地方上對工部的計劃十分支持，從各地士紳捐獻的錢糧就能看得出來，去年一年，工部收到的錢糧，折合超過兩百萬……」

「目前的工程，遍及大明，主要有六個地方，一個是京城，一個是遼東，一個是雲南，一個是四川，一個是南直隸，還有廣東。雲南，四川，遼東偏向於軍事，京師，南直隸，廣東是出於交通必要……」

方孔炤說的，可比奏本上詳細多了。

朱栩仔細的聽著，沒有打斷，等方孔炤說完，已經是近一個時辰之後了。

朱栩消化一陣子，道：「你送上來的那些設計圖，基本上沒有問題。由易到難也是對的，不管是以工代賑也好，千秋之業也罷，都是要認真做好的事情，你有什么困難就直接說。」

工部的工作，更務實，沒有那么多虛招，百姓們，官員們都看的實實在在，加上方孔炤沉穩，低調，不涉是非，是以在朝野聲望極好。

方孔炤是前任的南直隸巡撫，在禮部也待過兩年，各方面資歷十分厚實，是一個朝野都看重的人。

他聽著朱栩的話，微微躬身，道：「目前內閣給的錢糧很多，臣不憂。臣擔心的這么大規模的動作，尤其是那些災民聚集在一起，一旦發生民變，後果不堪設想。」

方孔炤的意思很簡單，現在工程是交給地方去做的，這個地方上，是商會，不是官府。

如果一個不好，這些災民鬧事，席卷之下，可能就是一場民變，並且會是一個極度膨脹，轉眼間數萬，甚至數十萬的巨大民亂！

一般來說，這件事很容易控制的，方孔炤完全有能力，他既然這么說，應該看到了一些什么。

朱栩面色如常，端過曹化淳遞過來的茶，淡淡道「又有人在里面生事？」

「臣還不確定，臣的想法是，這一次參與工程的災民，分三波，向遼東，安南，倭國移民。」方孔炤神色始終平靜如常。

朱栩微微側頭，好奇的看著方孔炤，道「這一次，可是近十年，超過五百萬人……」

方孔炤抬頭看著朱栩，目光直率，道：「這三地缺人，中原不缺。」

『不缺』，就是多了。

朱栩右手在桌面上輕輕拍了拍，方孔炤的話，應該是與戶部那邊年終審計有關。

戶部雖然沒有給出具體的人數，但結合地方的數據，推斷大明傳統明人的人口接近八千萬，這超出了他們以往的認知兩千多萬。

方孔炤這個話，怕不止是他的想法，可能代表了朝廷相當一部人的意思。

朱栩也聽出了話外之音，方孔炤等想移出去的，怕遠不只是這五百萬人。