諸國使臣回到鴻臚寺後，便都閉門不出，這次大周之行，充滿了意外，他們需要好好籌謀。
李慕沒有去長樂宮，而是隨眾臣一起走出皇宮。
皇宮之外，早已有不少百姓等待張望。
他們不敢接近其他官員，看到李慕出來，立刻一股腦兒的圍過來，七嘴八舌的問道。
「李大人，怎么樣了？」
「陛下是怎么判的？」
「那位義士會償命嗎？」
……
李慕看著他們殷切的眼神，微笑道：「都這么久了，陛下的性子你們還不了解，她怎么可能讓我們大周百姓，在家門口被外人欺負，陛下已經說了，申國人盜竊在先，是咎由自取，死有余辜，與別人無關，那名見義勇為的年輕人已經被無罪釋放，一會兒就會出宮，你們不用擔心了。」
他身旁的百姓聞言，無不歡呼雀躍。
「太好了！」
「陛下威武！」
也有一些百姓想的更長遠，有些擔憂的問李慕道：「李大人，若是申國人以此為由，停止向大周朝貢，又該如何是好？」
李慕淡淡道：「愛貢不貢，難道他們不朝貢，我大周就不是祖洲第一大國了嗎，大周地大物博，缺他們這一點兒朝貢？」
百姓們愕然一瞬，思考過後，很快醒轉。
「李大人說的對啊！」
「我大周地大物博，需要他們朝貢嗎，借著朝貢，騎在我們頭上作威作福，這樣的朝貢，不要也罷！」
「拿了他們的朝貢，就要受他們的欺負，這朝貢我們不要了，他們愛貢誰貢誰！」
……
先帝為了史書上對他的記載好一些，為了讓諸國不脫離大周，對諸國極盡忍讓，不知道讓神都百姓受了多少欺負，吃了多少苦頭。
他國商人在神都欺行霸市，百姓敢怒不敢言。
申國人強暴女子，昏庸的先帝，竟然反而處死了路見不平的義士。
大周泱泱大國，身為大周百姓，本來是可以自豪且驕傲的，可在先帝昏聵的政策下，神都百姓比起他國人還低上一等，百姓們對此早已受夠。
李慕原本是想保留諸國朝貢的，畢竟，這是大周身為天朝上國的象征。
這次的事件過後，他的想法有所改變。
求來的朝貢，不如不要，先帝想要通過這樣的方式，在史書上獲得一點好名聲，反而被史官罵的更狠，徹底釘在了歷史的恥辱柱上。
他在位期間，大周國力衰退最快，民心念力衰減最多，甚至連蕭氏的皇位都丟了，不出意外，他將是蕭氏最恥辱的一位皇帝。
他留住了朝貢，百姓們不會誇他，女皇不要朝貢，但卻為百姓挽回了尊嚴，百姓們也不會罵她。
諸國的朝貢，應該是心甘情願的朝貢，他們用朝貢來換取大周的保護，這是一種交易，也是他們對於大周強大的認可。
李慕必須讓百姓也明白這個道理，以後即便是他們不再朝貢，百姓也不會認為是女皇的過錯。
他看著眼前的百姓，沉聲說道：「大家記得，先帝已經駕崩五年了，大周已經不是以前的大周，從今以後，不管是在大周的任何地方，你們都可以挺起你們的脊梁，你們是大周百姓，你們的背後，有著祖洲最為強大的國家……」
他說這句話是，用了一絲法力，周圍百姓的耳邊，他的聲音一直回盪。
「是啊，先帝死了五年了……」
「現在我們的陛下，是女皇陛下……」
「蠻夷小國，有什么資格騎在我們頭上？」
「早該這樣了！」
……
百姓們心中想著這些，不少人呼吸急促，眼眶開始泛紅，「你們是大周的百姓，不管在任何地方，你們都可以挺起脊梁……」，他們等這句話，已經等了很久很久。
李大人說的不錯，先帝已經死了五年了。
大周百姓，可以站起來了。
這一刻，在場所有百姓，都下意識的挺直了自己的脊梁。
看著從宮門口走出來的兩人，李慕開口道：「楊大人。」
刑部侍郎立刻走上前，問道：「李大人有什么吩咐？」
李慕道：「《大周律》是用來保護我大周百姓的，從今日起，不管是哪一國的人，只要在我大周，膽敢違反大周律者，嚴懲不貸！」
刑部侍郎立刻躬身：「下官明白。」
李慕拍了拍他的肩膀，小聲說道：「你官大，以後不用稱下官……」
刑部侍郎只是憨厚的一笑，官階並不能說明一切，朝野上下，誰不知道李大人和女皇穿一條褲子，像皇後一樣尊敬他也不為過，更何況，有生之年，他還想依靠李慕，再升一級，換一座大點的宅子……
皇宮門口，百姓們已經散開。
李慕剛才的話，還在他們腦海中回響。
百姓們一傳十，十傳百，用不了多久，他說過的話，就會神都皆知。
不多時，一處酒樓。
正是午膳時間，酒樓生意不錯，客人座無虛席。
某一刻，幾名膚色偏黑，穿著奇怪衣衫的男子走進酒樓，掃視一眼酒樓內正在吃飯的客人，一人走到櫃台前，用蹩腳的大周話對掌櫃說道：「我們來自大申，讓這里其他人出去，安排一個位置好的雅間，把你們這里所有的菜都上一遍……」
酒樓掌櫃的剛剛在皇宮門口聽了李大人的話，正心潮澎湃，激動不能自已，聞言瞥了那幾人一眼，冷冷道：「我只聽過大周，沒聽過大申，你們是哪個蠻夷小國的，那邊角落還有一個位置，能坐就坐，不能坐就走，別在這里耽誤我們做生意……」
那申國商人在大周橫行慣了，這次帶朋友一起來，沒想到大周的低等賤民居然敢對他這么放肆，臉色瞬間黑了下來，厲聲道：「大膽，你知道你在跟誰說話嗎！」
啪！
「想挑事？」掌櫃的猛地將算盤拍在桌上，冷笑道：「伙計們，給我報官！」
鴻臚寺內。
雍國使臣所居住的院子，中年男子立於屋頂，俯瞰整個神都。
他目中異芒閃過，念力涌動的大周神都，在他眼中，金光燦燦。