斐潛想著這些，卻覺得宛如是千萬般根的亂麻一般，在心間縈繞，一時之間，就像是被什么塞滿了心田一樣，堵得難受。

堂外輕輕的腳步傳來打斷了斐潛的思緒，有一名親衛來到了堂下稟報說是衛留前來。

斐潛收拾了一些心情，見到衛留之後，卻看見衛留面露難色，便問道：「孟連可有難事？」

衛留忽然離席拜倒在地，叩首而道：「臨汾三老欲求見中郎……然留身份低微，故而……」

三老？

斐潛皺了皺眉，沒有立即叫衛留起身，而是在心中沉吟起來。

三老之政策，從漢高祖就開始了。劉邦將其作為一項國策，下令道：「舉民年五十以上，有修行，能帥眾為善，置以為三老，鄉一人。擇鄉三老一人為縣三老。與縣令丞尉以事相教，復勿繇戍。」

臨汾自然作為縣一級，有縣三老一人，三老並不是縣廷屬吏，而是自成一系，與縣令、丞、尉共同教化百姓，沒有祿秩，只是享受免服徭役的優待。

三老率眾為善，是要三老從德行方面來教化民眾，縣吏重在「牧民」即刑政治理，而三老重在「導之善」即道德教化，二者正好可以互補，這其實是漢代統治集團內部的共識。三老盡管不是吏，需要政府承認或任命，但是其實也就是政府統治力量的向下滲透。

漢朝和秦朝的區別就在於此，雖然同樣是按照郡縣劃分了政治管理結構，但是明顯漢代在鄉間地頭上側重了原有的鄉土民俗，三老就是在公法和民情之間博弈的結果，為維護漢代鄉里秩序起了很大作用。

然而任何的政策制度，在實行了一段時間之後，總會有一些變形……

原本三老只是教化之職，並沒有政事之職，但是未免地方豪右把持了經學，然後自然得隴而望，或是仗著家族權勢對於郡縣之內的事情加以干涉。

然而郡縣之中的官吏，也慢慢的有涉足於教化這一塊的內容，地方小吏以仁德化民的記載多了起來，「勸人生業，為制科令，至於果菜為限，雞豕有數，農事既畢，乃令子弟群居，還就黌學」。

到了現在，多數三老已經不再像漢初一樣專門的執掌教化，三老這種半官方的職位也逐漸的模糊化，一些是完全的虛化了，一些卻涉足到了基層的政治體系當中。

「臨汾三老……」斐潛看著衛留說道，「……可是衛氏之人？」

衛留再扣，說道：「正是，乃本家大父，諱名望，字伯瞻……」

三老雖然在官僚科層化的加強而不斷演化，但是在鄉間低頭，還是具備了相當大的名望，雖然不掌握實權，但是其影響力和聲望，往往都是確實存在的。

教化啊……

斐潛看著衛留，嘆息了一聲，說道：「孟連，起來吧。此事遲早要來，非汝一人之力可阻……何時欲來？」

多半是沒有什么好事，但是避而不見也並不是辦法，而且還讓衛留先行通氣了，禮節上也沒有什么問題，所以還是要見上一見的。

至於……

也就只能是兵來將擋，水來土掩了。

衛留從懷里摸出了一木質名刺，雙手舉之過頂，遞送了上來。顯然這是已經衛氏安排好了，讓衛留前來知會的，因此衛留才會一開始就下跪賠罪。

斐潛接過了名刺，微微眯縫了一下眼。

還用的是「刺」而不是「謁」……