「周先生和林先生是八路軍政治部主任的最理想人選。」坐在何應欽身邊一直沒有說話的邵力子建議，並看了周公和朱老總一眼，他以為要周公和（林）（伯）（渠）擔任正副政治主任大概會得到中共方面的同意。

何應欽迫不及待的插話：「副主任可以有兩個，軍委會考慮派康澤去擔任國民革命軍第八路軍政治部副主任。」

周公看出了國民黨的陰謀：把臭名遠揚的特務頭子康澤塞到八路軍里來管政治工作，把大小特務像蜘蛛網一樣的布置在八路軍中，這是不能接受的。他說：「這個事情要由我黨中央討論決定。包括第八路軍總指揮和三個師師長的人選，我黨會全盤研究，提出名單，請軍委會任命，現在不忙確定。」

邵力子原以為周公會接受他的好意，沒料到何應欽提出康澤壞了事，給周公謝絕了。邵力子不好再說什么，何應欽也啞口無言了，蔣介石想拉攏朱老總便說：「成立總指揮部，玉階兄，你可以擔任總指揮一職。」

「不管擔任什么職務，」朱老總不理睬蔣介石的封官許願，他說：「我都會率部與日寇血戰到底。」

蔣委員長看朱老總不買賬，只好干笑兩聲，生硬的說：「血戰到底。好，好。」

「現在定了編制，那么，裝備和軍需供應要和其他部隊一樣。」葉帥望著蔣介石，等他回答。

「這個問題，你同何總長去商量。」蔣介石又將目光轉向周公，說：「請貴黨將指揮官人選盡快上報，軍委會收到立馬發布。命令下達後你們要迅速出兵。」

「我們的戰士早就想和日本侵略者一較高下。」朱老總說，「希望軍委會指定我軍防區。」

蔣委員長早就和何總長商量好了，把紅軍改編的三個師都放在一小塊地方，好讓日軍包圍，借刀殺人。他故作不知，要何應欽說。何應欽裝作思考了一會，仿佛臨時想起來一般的說：「可以把五台山東北邊淶源、靈邱、廣靈、蔚縣一帶的山地劃給你們，作為防區……」

葉帥認為何應欽太不像話了，這么巴掌大點的地方，作為三個師的防區，那不是去送死嗎？兵力怎么施展的開呢？他沒等何應欽說完就說：「這么一小塊地方，需要派三個師防守？」

「你們需要多大的防區？」邵力子露出可以商量的語氣。

「我們並不需要多大的防區，但是把三個師德兵力限制在這么小的防區是什么用意呢？」朱老總一針見血地指出，說得何應欽沒法回答，蔣介石也不好說什么，默默地聽朱老總說下去，「華北許多地方都淪陷了，需要發動群眾，開展游擊戰爭，開辟敵後戰場，與正面戰場相配合，這樣才能持久抗戰，取得勝利。這一點，華畢成師長的《國防論》里已經說得很清楚了。」

聽到華畢成這個名字，蔣介石皺了下眉頭。何應欽則是嚇得瞪著眼睛問：「難道你們要整個華北作為防區？」

「華北許多地方都淪陷了，到敵人後方去，打擊敵人有什么不好？難道要敵人安安穩穩的占領著我們的國土？」周公解釋道。

蔣介石聽周公說的有道理。中央軍已經從華北許多地方撤退了，一時也去不了，倒不如讓中共的部隊去打擊日軍，由日軍消滅中共的軍事力量。他說：「日寇在華北已經占領的地區，你們要去，不是不可以考慮。軍委會命令下達後，你們要立即出兵，開到五台山地區。」

「不能立即同時出兵，各個部隊所在位置不同。准備需要時間，可以分批出兵。」周公洞若觀火，同時出兵都到一小塊地方，這不是便於日寇消滅么。

蔣介石很不滿的說：「裝備軍需何總長可以同時發給你們，為什么不能同時出兵？」

「我們到華北不是和敵人打陣地戰，而是進行游擊戰。應該分批開進敵後，這樣才能分散敵人兵力，牽制日軍兵力，配合正面戰場也會更有力一些。」朱老總侃侃而談。

何應欽反問：「你們同時出兵，發揮作用更大，集中力量打擊日軍，不是更有力的配合了正面戰場嗎？」

朱老總回敬道：「你看過華畢成師長的《國防論》嗎？抗日戰爭師一場持久戰，你這是速決戰思想。」

蔣介石看何應欽根本不是共產黨的對手，不能再談下去，引申出什么難題就跟麻煩了。他站了起來，對中共代表團的成員們說：「玉階兄說的華畢成，確實是個人才。前不久還在上海全殲了日本海軍陸戰隊，還擊斃了他們的司令官大川內傳七。他已經到南京了，下午我要給他頒發一級青天白日勛章。授勛儀式希望貴黨能來參加。」

中共代表知道這是蔣介石在炫耀自己的戰績，不過還是都想看下這位早就聲明在外的抗日英雄，周公起身說：「去年在西安和華師長有過一面之緣，確實是國家不可多得的棟梁之才，下午我們一定會來。」

紅軍改編為國民革命軍第八路軍的協議至此算是在國共兩黨的唇槍舌戰中達成。