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蔣介石在太原的最後一天，聯合政府公布了由華畢成呈報的，各方最為關心的全國武裝部隊整編方案，全國之武裝部隊分為五大軍區：西北軍區、華北軍區、華中軍區、西南軍區、首都軍區。

華北軍區暫以太原為司令部所在，朱晉一任司令官，有二十個整編步兵師，艾英雄的一個裝甲戰車師，空軍十個戰斗機中隊和十個轟炸機中隊，針對華北未光復領土和東北進行作戰部署，以軍區之內包括100師在內的原30集團軍所屬的100軍、27軍、55軍為骨干，對閻錫山的晉綏軍和衛立煌的14集團軍，裁汰老弱，打亂重組。裁汰的老弱士兵轉入後勤和正在組建的工程兵部隊。

閻錫山和衛立煌被華畢成調入國防部擔任副部長，對於晉綏軍和14集團軍的師長以上軍官也大都采取了類似的明升暗降之法，對團長以下優秀基層軍官選拔提升，並且大量補充新兵進行整訓

西北軍區的司令官是華畢成的另一個心腹趙建新擔任，實際控制寧夏、甘肅、青海，名義上還控制新疆、西藏，主要是從事生產建設開發，並策應華北軍區反攻東北三省，下轄編制十個整編師，另有兩個師計劃升級為摩步師，新列裝的第二個裝甲戰車師也歸西北軍區。空軍有五個戰斗機中隊以及五個轟炸機中隊。

華中軍區司令部設在湖南省府長沙，在華畢成的力主下，由薛岳擔任司令官，所屬兵力四十萬，負責湖北、湖南、江西、廣東四省的對日作戰行動。

西南軍區司令部設在重慶，全部為蔣介石的嫡系軍隊，蔣介石以大總統的身份親自兼任西南軍區司令官，此舉一是為牢牢抓住槍桿子，二是可以有借口不去被華畢成控制的西安就職。

首都軍區的兵力主要是原30集團軍孫蔚如的38軍改編的兩個整編師，由孫蔚如擔任司令官，駐扎在關中一帶。

華畢成的整軍方案在編制上取消了軍一級的設置，參照德國陸軍為藍本，師一級進行了大規模擴充。新的中國國防軍步兵師共17200人轄師部、偵察營、通信營、3個步兵團（每團三個步兵營）、炮兵團、反坦克營、工兵營、師輜重隊。

師部：158人，輕機槍2挺，摩托17輛，輪式車輛31輛。

偵察營：625人，輕機槍25挺，重機槍8挺，75毫米反坦克炮3門，20毫米防空炮3門，50毫米迫擊炮3門，81毫米迫擊炮4門，75毫米步兵炮2門，裝甲車3輛，摩托45輛，輪式車輛30輛，馬車3輛，馬213匹。

通信營：474人，輕機槍17挺，摩托32輛，輪式車輛103輛，馬車7輛，馬52匹。

炮兵團：2500人，輕機槍32挺，105毫米榴彈炮36門，105毫米火炮4門，150毫米榴彈炮8門，摩托40輛，輪式105輛，馬車229輛，馬2274匹。

反坦克營：550人，輕機槍18挺，75毫米反坦克炮36門，摩托45輛，輪式114輛。

工兵營：843人，輕機槍34挺，反坦克槍9支，火焰噴射器20支，摩托44輛，輪式87輛，馬車19輛，馬52匹。

師輜重隊：2300人，輕機槍30挺，20毫米防空炮8門，摩托88輛，輪式車輛253輛，馬車245輛，馬735匹。