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朱由檢微微一笑，猶如他所料，代表官僚集團利益的官員們還是支持內閣掌權的。

畢竟，無論一個官員是想做好事還是想做壞事，搞定一個內閣首輔也比搞定百官要容易得多。

猶如當年張居正要改革也得先讓自己權力極大了才行。

從本質上來說，作為皇帝的朱由檢也是希望內閣首輔掌權的，他不是朱元璋，也不想成為朱元璋那樣的勤奮工，寧願自己累死也要把皇帝與丞相的責任都擔了。

作為後世市民階層出身的他骨子里就有著懶散的基因，他更願意控制一個內閣首輔也不願意去控制百官。

畢竟控制一人容易，控制無數人就不容易了。

但他又不能讓內閣權力太大，甚至到達弒主的地步，而且讓內閣集權也沒有讓官府盤剝商民的事情消失。

官僚集團始終是對資本集團存在著阻遏作用的。

從整個華夏的利益來看，官僚集團必須被管住，不能肆無忌憚地剝削資產階級與手工業者，否則大明將無法徹底走在世界文明的前沿。

所以，朱由檢最終還是下定了決心道：「兩院還是要設的。」

「陛下！」

張煌言差點就要說老子不干了，但朱由檢在他說話之前大喝了一聲：「聽朕說完！」

張煌言閉住了嘴，剛想上前來說話的幾名高官也退了回去。

此時，他們才意識到眼前的這位大明皇帝可是隨時要了他們命的至高無上之人。

王家勤與宋銘泉等官員有些竊喜，他們是從聖學里找到設立兩院控制內閣的方法的，隨著民間一大波提倡民主自由的思潮出現，他們也深受其影響，希望可以讓朝廷也能像公司一樣實行契約制，由人治改為法治。

而他們的底氣便是大明皇帝朱由檢雖然握有帝國最高的權力卻一直在有意無意間實行著法治，他們覺得陛下是支持他們的。

朱由檢的確是支持他們的，但是朱由檢也不願意讓帝國通過工商業積累起的財富全部被資產階級拿來作為窮奢極欲的享受。

富商們的奢靡生活已經通過東廠的奏報讓朱由檢了解得很清楚。