等到史文恭入城，數百西軍已經被殺了個干凈，不僅是特攻營的戰績，還有守軍的直接倒戈，而真定府知府陶邈則被五花大綁，縛到了面前。
史文恭高據馬上，俯視下來，露出濃濃的痛恨與不屑：「河北西路先是被遼狗肆虐，又遭了田賊之亂沒多久，你是何等狼心狗肺，竟然將明年的賦稅都收上來？你們這些士大夫，聖賢書是讀到狗肚子里面去了么？呸！」
陶邈胡須飄揚，怒目圓瞪，狂吼道：「老夫一片赤膽忠心，你這等亂臣賊子，有何面目斥責！
」
「原來如此，想要青史留名？」
史文恭冷聲道：「我們直接殺了你，倒是成全了你的忠義之名，來人啊！把他帶出來，游街示眾，看看真定府的老百姓，是怎么對待這位赤膽忠心的臣子，史書上又是怎么記錄你這個『預借知府』的！」
陶邈先是怔住，然後一路被拖著，一路凄厲高呼：「你們不能扇動亂民，毀老夫聲譽！你們不能扇動亂民，毀老夫聲譽！你們不能啊——！
」
歇斯底里的聲音遠去，史文恭舒服了，對著左右道：「總教頭說過，恩威並施，才能有效的治理地方，別的鄉軍都沒機會，倒是我們運氣好，有施以雷霆手段的地方！」
眾將都連連點頭，卻又覺得有些不過癮：「只是這反抗也太弱了，簡直不堪一擊！」
孟康走了過來，提醒正事要緊：「總教頭再三強調重民本，河北百姓的賦稅，萬萬不能被這群貪官再度搜刮，一定要還於百姓！」
史文恭點頭：「不錯，就按照書院所學的節流思路，還於各地州縣，實施總量分配！」
在王安石變法之前，地方衙門收到當地的賦稅後，是按照每年預算先分掉所需要的錢，剩余的再上交中央，久而久之，地方衙門難免擅自挪用，不過後來也出台了不少制度加以遏制，局面能夠維持，直到仁宗朝天災外加西夏戰爭到來，財政問題才徹底爆發開來。
慶歷新政的改革思路是節流，朝廷選擇讓權給地方州縣，寧願中央財政赤字，也不過分從地方爭利，乃是遵從孟子的「民本」思想。
而王安石變法的核心思路是開源，他認為與其把資源白白分散在地方，還不如全部集中到朝廷，憑借朝廷的權威投入到革新之中，用後世比較熟悉的話語，就是發展生產力，從而實現全社會財富總值的增加。
這種思路十分積極進取，但理想與現實終歸是不一樣的，由於王安石變法具體的改變，是從原來的總量分配，變為稅權分配，中央朝廷對於財政的控制力度無疑大幅度增加，地方財政則日益困窘，無形中降低了施政的容錯率。
而神宗拿到了巨額財富，頓時可以大展拳腳，反倒覺得優勢在我，浪了起來，最後其實就變成了與民爭利，涌現出吳居厚那一批「掊克之臣」，百姓恨之入骨，神宗十分信賴，關鍵是對外戰爭所獲得的紅利，也沒能彌補對內國力的透支。
所以總結一下，節流的思路，是上限低，但下限高，只要做好了，至少能維持太平，老百姓不見得活得好，但能活得下去。
而開源的思路，上限無疑很高，若是操作得當，那就是盛世強國，老百姓在盛世下，日子無疑會舒服許多，但下限會很低，風險與利益並存，稍有不慎，國家就會玩脫，民間也會苦不堪言。
王安石變法，其實是屬於差點玩脫的，當然其中因素很多，不能單單以結果評價高下。
而有了這些前車之鑒做出對比，再結合目前手下文治的稀缺陣容，李彥所選擇的，是與民生息的「民本」思路，老套的節流。
沒辦法，凡事都要一步步來，先讓之前被戰亂肆虐的百姓過上穩定的生活，再考慮日子是不是能過得更好。
至於發展生產力，實現全社會財富總值的增加，等到奪取天下，全國安定後再開始，不用迫不及待地從造反時期施行。
當然，有些事情卻不能拖到那個時候，得趁機做。
比如每每改朝換代，有一個名正言順的「開源」辦法——
「總教頭有言，斗惡霸，治豪強！」
「河北百姓遭受遼人和田虎禍亂，本就生活困苦，這狗官居然還能將明年的賦稅，都給收上來不少，各州縣有哪些地主大戶在配合？」
「這些地主大戶在收刮百姓的同時，是不是自己也為了忠君，獻上了他們的家財？」
「如果沒有，敢康他人之慨妄稱忠義者，都是為禍鄉里的惡霸，都要讓百姓將之斗倒，次一級的豪強，也要狠狠整治！」
「是！」
史文恭一聲令下，眾人盡皆領命，他又吩咐親衛：「此事干系重大，速速去請高監察派人前來，接下來選擇斗爭對象、訪苦、算賬，都要他們的全程監督！」
人非聖賢，孰能無過，鄉軍的構成雖然是底層那批願意挺身而出保護家鄉的良民組成，比起宋軍招收地痞流氓、山賊土匪要好管理許多，但若說全靠自覺，就能一直做到軍紀嚴明，不犯錯誤，那就是童話故事了。
監管部門，是必須要有的。
隨著燕雲的職權部門逐漸完善，而各路監察使也將安排，其中執掌這個部門的，需要一個大家都能信服的人物，李彥就請出了辭官歸家的高求。
高求大喜，欣然上任，裴宣和高廉也作為他副使，此時負責史文恭這一路的，就是監察使高廉。
他的任務很重，接下來哪些地主被定義為惡霸，哪些豪強又要受到管制，正是考驗鄉軍的時候，要避免里面有公報私仇，借機生事。
「打擊不法，而非是一網打盡，我等要崇正義，進用善良，懲治奸惡！」
當高廉帶著整齊的監察隊伍出現，一開口就是著重強調現階段的十二字方針：「重民本，崇正義，斗惡霸，治豪強！」
「打死這狗官！
」「打死這狗官！
」
與此同時，遠處的街道上，越來越多的百姓從家中沖出，對著游行的囚車怒目而視，然後砸出手中的石塊。
當真定府知府陶邈，被活生生砸死時，河北東西兩路治所，大名府與真定府，一日之間，盡歸鄉軍所有。