范履冰提議在學區之上的鄉一級也設議會，畢竟鄉鎮里鄉公所鎮公所的人太少，那幾個吏管不了那么多事情，尤其是一些地方上的紛爭，如果不管又不行。

李卻讓范履冰慢慢來。

飯要一口一口的吃，雖然李拋出這個議會，從一開始就沒打算只弄成一個村級自治組織。他所圖甚大，但圖的越大，就越得慢慢來。

其實議會權力也沒多大，他們裁決地方糾紛，也不是拍腦袋就來，更不是只要多數人意見相同就行。

地方的上的糾紛裁決，也是得按照大唐律法來的。比如貞觀律明確的對大唐婚姻有諸多條律，那么就不能違反這些條例。

大唐規定良賤不婚，那么地方上裁決這類問題時，這個就是底線，不能觸碰違反。

再比如，大唐規定允許寡婦再嫁，那么地方上就不能攔著不許改嫁。其它諸如爭產啊爭水爭田等爭端，甚至是打架斗毆等，都得按照大唐律法。

每個糾紛，必須由議會三分之二的成員贊成後，該裁決才能通過，十三個議員中，必須有九人通過，才算有效。

一個時辰的講經結束，范履冰也不由的有些喉嚨干。

大家鼓掌贊嘆，范履冰笑著下台。

這時有人推來幾桶涼茶，也拿來一些包子、餅干等點心，大家也都起座，吃點心的吃點心，喝茶的喝茶，也有人去洗手更衣。

李給范履冰遞過一杯茶，「講的不錯，不愧是曾經向太子講過經的。」

范履冰笑笑，「跟老師一比，我差的遠了。老師可是經常為陛下講經的。」

皇帝和太子都會經常讓大學士和重臣們替他們講經，講解聖人經典，也結合時事，他們講的經自然跟今天這樣講給普通百姓的不一樣，各有側重。

「你講的很好，尤其是很適合，百姓們也聽不懂太多大道理，就要聽你這樣深入淺出的講解。」

「比起上次老師親自講課時我可差遠了，上次老師講課，可是來了三千多人，里里外外全塞滿了，甚至還有許多人擠不進來。」

李笑笑，「他們來聽我的課，主要是因為我的名聲而已。」

范履冰道，「以後有空，我會多來講講的。」

各個周末，各個學校里的講經，並不是固定的人。官員、老師，輪流來講課。李他們在的這個學校，是如今琉求最好的一所學校，也是唯一一所中學，因此每周這里聽課的人都特別多。

有身份地位的人，基本上都是來這里聽課。

幾次下來，現在琉求島上周末聽講經，也已經成為了一個新的習俗傳統。

喝茶聊天，也不時的會有一些商人、吏員過來打招呼。

休息了小半個時辰，本學區的議員們便上了台就坐。

議會開堂。

縣令范履冰也跟其它官員們一道，與李一起坐在了下面。

今天議會第一項議題，是本區建立巡邏隊的事情。他們要討論是否要建立本區巡邏隊，這巡邏隊是由本區的居民輪流當值，還是各自出錢請人。

雖然這個學區在內城，但畢竟是個移民新城，流動人口也多，因此治安也還是個問題的。哪怕縣衙有衙役，可百姓們還是覺得不夠。

經過一陣時間的討論，最後決定就幾個選項做表決，由大家一起表決。

縣令范履冰居住在縣衙，但也在這個學區內，因此他也有一票表決權。當主持的議員在上面喊，同意建立巡邏隊的請舉手時，范履冰心里挺新奇感的舉起了手。

絕大多數的居民都舉了手，來自其它學區聽講的，以及外地人，他們坐的是旁聽席，沒有表決權。

最後統計，過八成的居民表示應當自己建立一支巡邏隊。

然後接著表決是由居民自己當值，還是出錢雇人。

有人提議，應當采用各家出錢，然後再雇請本區的居民充當巡邏隊員的新提議，於是再次表決。

又是七成以上的人通過。

主持人表示巡邏隊議題已經通過，具體的各家出多少錢，雇多少人問題，會回頭征集大家意見，在下周表決。

然後是第二個議題，關於街上兩家居民糾紛案的調解裁決。

「挺有效率的，而且大家也比較能接受結果。」范履冰對李道。

「那是自然，畢竟這決定也是他們自己做出來的。」