侯大勇聽了這名劉姓老者的話，禁不住在心中嘆息道：中國老百姓真是太好了，自己為了建設同心城。讓這些固原老百姓離鄉背境，給這些老百姓帶來了拋棄家園的巨大痛苦，但是，僅僅是因為同心衙門無償提供了糧食、土地和房屋，這些固原老百姓就被感動得要為始作蛹者建立生祠，在他們生目的根本沒有想到自己是受害者。這個傳統一直延續到二十一世紀，我記得有的老百姓受了冤枉被關進了看守所，後來被證明清白無辜後。某個官員作了批示。老百姓就被放了出來，被放出去地老百姓沒有想到自己的受害者。心中卻充滿了對青天大老爺的感謝，這種心理，和固原老百姓感恩的心如出一轍。老百姓無力左右自己命遠的時候，只有把希望放在某些官員地良心發現，這也就是源遠流長的清官意識產生的根源。
同心城里的黨項房當人，除了六百七十七名女子以外，全部被驅逐出城，同心城從某種意義上來說，可以說是一座空城，侯大勇腦海中曾經閃現過民主制地光芒，可是，侯大勇到了大周三年，對大周社會了解得頗為深刻，他沒有傻到在大周建立一個民主制為基礎的城市，民主是建立在一定的文化背景之下，沒有相應的文化准備，民主根本是空中樓閣，好聽好看卻無用，甚至起反作用，劉姓老者的一番談話，就是沒有辦法實行民主的一個活證據。
侯大勇指著兩個小孩子對劉姓老者說：「同心城要由衙門出資建一所學堂，免費讓這些小孩子識文斷句，等到學堂辦起來之後，就讓劉三、劉四到學堂去念書，這兩個小孩子這么聰明，讀了書後肯定會有出惜的。」
劉姓老者聽得半信半疑，將軍走出院子後，雖說院外冷氣不斷，他的後背已完全被汗水所打濕。
侯大勇帶著一行人又走了幾家，情況都和劉姓老者相差不多，侯大勇見固原老百姓情緒較為穩定，該發地糧食都按量發到了每家每戶，心中稍安。
此時，同心城仍然由聯軍在實行管理，具體來說，是由趙普在暫時管理。
趙普隨軍隊進入固原城內後，侯大勇就命他管理暫時管理同心城。趙普接受任務後，讓軍士把固原城內的房子全部貼上了封條，在城區各個街道入口處設立了封鎖線，並派出巡邏軍士，通過這些辦法，雖說城內有數支軍隊進出，同心城基本沒有受到破壞。
固原的老百姓來到同心城之後，每一家都按照人口多少分配了相應大小的房屋，雖說無法做到家家滿意，卻也做到基本公平，迅速安撫了遠道而來的固原百姓。至於土地，還需要勘測後，才能夠分給固原百姓和黑雕軍新成立的家庭。
糧食的分配則是白霜華的功勞，她提出了「每位成年男年分得到兩石糧食，成年女子和小孩子可分得一石半糧食」地分配方案，得到侯大勇同意後，根據軍士快馬送過來地名冊，計算出了需要的糧食總量，做好了充分准備，只是這樣一來。軍糧就變得十分緊張了，幸好梁守恆坐鎮涇州，不斷向朝廷要糧食，涇州城地存糧頗為充足，這才讓侯大勇具備安頓固原移民的能力。
侯大勇看了幾家人後，了解了基本情況，便穿過南城區，回到東城區去。住在南城區的固原百姓初到同心城。都不認識侯大勇，他們透過門縫偷看著這一行人，他們中地不少人在行軍路途中見過石虎，知他是黑雕軍的大官，此時，見石虎這位大官始終走到另一名高大將軍身後，聰明一些的老百姓已經猜到這名高大將軍就是傳說中的雄勝軍節度使侯大勇。
十月的同心城已是完全的冬季，酉時。天色已經漸漸暗了下來，厚重的雲層籠罩在同心城上空，頗有此「黑雲壓城城欲摧」的味道。
達布按照侯大勇地邀請，准時來到了侯大勇的大院。令他吃驚的是，這次晚宴似乎是特意為他所准備。侯大勇身邊只有一個三十多歲的幕僚，另外就是一位自己見過的翻譯官。
晚宴開始後，侯大勇似乎只是為了和達布喝酒，不停地和達布干杯。達布是渾末部的頭領。城府也頗深，很沉得住氣，賠著侯大勇只管喝酒，老酒酒味香醇，可是在達布口中，卻毫無滋味。
錢向南自從執掌軍情營後，軍中事務就管得極少了，除了參加分配黨項女子的策劃之外。幾乎沒有參與其他事務了，但是，錢向南也沒有閑著，在清水河大戰的這一段時間，軍情營地人員慢慢向吐蕃、回鶻、黨項、北漢、西蜀等地滲透，初步建立起軍情軍自已的情報網絡，陸續收集了各地不少情報，並且要從這些基本情況中篩選出一些價值的情報。
軍情營的工作也遇到很多困難。特別是向涼州、甘州、沙州以及更遠的伊州、西州、北庭等地浸透地時候。遇到了不少難題，唐軍和吐蕃軍爭奪西域失敗之後。甘涼十一州落入吐蕃人手中，隨後又經歷了「金山國」時代，中原對這些地方失去控制已有上百年了，心存故地的大唐子民早就化成一堆泥土了，現在生活在甘涼十一州的唐人後代對中原政權根本沒有認同感，軍情營扮作商人數次深入到甘涼十一州，卻根本扎不了根。
錢向南對此心猶不甘，這次固原大戰，達布、達娃貢各自率軍助戰，想到達布和達娃貢，錢向南突然得到了靈感，渾末部吐蕃人中有不少漢人血統，而且他們廣泛分布在甘涼十一州，若軍情營中吸收一些渾末部吐蕃人，滲透到甘涼十一州則容易得多。錢向南這個想法也得到了侯大勇的同意。
酒過三巡，侯大勇見達布仍然不急不燥地陪著自己喝酒，不禁暗自佩服，把達布晾在同心城，就是要看看達布對自己地訓服程度，對這些胡人要采取軟硬兼施的兩手，但是說到底，最重要的還是要有依靠強勁的實力壓制他們，當黑雕軍實力遠遠超過胡人之後，即使態度再差勁，胡人都會想辦法來迎合黑雕軍，若沒有實力，即使把親生女兒嫁給胡人，胡人還是想搶就搶、想殺就殺。達布平靜的態度，說明了達布是個講究現實的領導者，不會因為情緒做出不理智的事情，同時也說明，在達布眼中，侯大勇是有實力對自己采用這種愛理不理的態度。
酒過三巡，侯大勇突然道：「這二年來，松藩賣了不少戰馬到鳳州來，這次你還親自率兵幫助聯軍圍攻固原，達布真是一個說話算話地人。」
達布仰頭把一杯酒倒進嘴里之後，聽到侯大勇無意中說出這句話，倒酒的動作停滯了剎那間，但很快就恢復了常態，達布放下酒杯，等待著侯大勇的下文。
為了經營同心城，侯大勇近一段時間認真研究了甘、沙等州的歷史，他侃侃而談：「渾末部吐蕃部和中原人的淵源極深，據我所知，當年達磨贊普死後，吐蕃各部大亂，論（王族）與尚（宦族）爭權，洛門川討擊使論恐熱多次興兵，戰敗後的兵卒逃到甘、肅、瓜、沙、河、渭、岷、疊、宕等州，這才形成了渾末部，渾末部居住的地方有七十年的時間屬於張議潮祖孫三代所轄制，唐哀帝時，張承奉自立為白衣天子，建號西漢金山國，金山國中漢人和吐蕃人各占一半，你和達娃貢地先輩都是金山國地大將軍。」
達布對這段歷史更是熟悉，他不斷地點頭，當侯大勇停下來說，就應道：「金山國和回鶻軍大戰二十幾年，當時回鶻軍兵鋒正盛，金山國被回鶻人四面包圍，外無救兵，內缺糧草，失敗是在所難免。」
翻譯官是軍情營從獨立軍中挑選出來的，他精通吐蕃話，因此，翻譯得非常流利。
侯大勇隨意道：「近來不少渾末部吐蕃人從甘、沙等州歷經艱險南下到松藩，松藩有近萬名渾末部吐蕃人了吧，聽說渾末部里很多人都有唐人地血脈？」
達布知道這些情況瞞不住侯大勇，實話實說道：「渾末人還不到萬人，只有七千多一點。」隨後又帶著笑意道：「在金山國里，唐人比吐蕃人稍多一些，兩族和平相處有七十多年，相互通婚極為普遍，大家習以為常，也就不覺有異，就如同心城里周人和黨項人通婚一樣。」