「所以政治方面的中央集權，那就是所有的權力都必須集中到朝廷中央，集中於王權之上，絕對不允許出現藩鎮割據勢力，出現地方諸侯王，出現國中之國。」

「為此無論是任何地方官員的任命要經過朝廷，地方官員的權力要進行限制，軍政大權必須進行分離，同時財政稅收權力從地方單獨剝離出來，由朝廷戶部進行統一管理。」

劉晉看了看眾人，想了想也是繼續緩緩的開口說道。

「在這方面尤其需要注意部族首領形成割據勢力，在草原上、在西域，部族首領擁有巨大的權力和影響力，再加上都是游牧民族，很容易就形成藩鎮割據勢力。」

「以前西南土司反復無常，經常叛亂就是因為這些土司掌握了地方的所有大權，雖然一個個土司實力並不強，但也都反復無常，野心勃勃。」

「如果這樣的問題出現在草原上、出現在西域的話，情況就要比西南土司叛亂更加的嚴重了。」

聽到這里，弘治皇帝、劉健、李東陽、張懋等人頓時就忍不住紛紛直點頭，一個個臉色也是變的嚴肅起來。

以前的時候，僅僅只是西南土司叛亂的事情就鬧得的朝廷不得安寧，始終找不到好的辦法來解決這個問題。

現在聽劉晉這樣一講，大家都清清楚楚的明白了這西南土司叛亂的根源了，說到底還是因為這些西南土司掌握了這些地方的所有大權，形成了一個個土皇帝，縱然是實力不行，但也野心勃勃，才有了西南土司叛亂的問題。

而劉晉提出來的改土歸流的政策，委派流官來治理這些地方，就是斷掉了這些土司們的權力，自然而然就可以慢慢的徹底解決這個問題。

而根本上來說，西南地區的問題還是因為西南地區漢人的數量並不占優勢，西南地區的這些大小部族形成了國中之國，自然就會滋生叛亂。

而如果這個問題出現在草原上、西域的話，那問題就會嚴重的多。

因為草原和西域地區多游牧部族，游牧民族的特性是全民皆兵，騎上馬就能夠行軍作戰，如果不趁著中央王朝實力強大來解決這個問題。

給他們時間的話，他們很快又可以強大起來，到時候這些地方依然會分裂，依然還會對中原大地虎視眈眈，歷史又會重演。

「原來如此，難怪劉晉你要堅持在這些地方委派流官來管理，同時也是將這些地方的部族給遷移到海外之地去，將這些部族的首領弄到京城來，這一切都是為了防止他們成為西南土司。」

劉健似乎一下子就明白了，恍然大悟一般的說道。

「是的，這一切都是為了防止草原和西域的部族成為西南土司，想要成就的統治這些地方，就絕對不能像以往的朝代一樣，任用他們的部族首領來管理，必須要委派流官來管理，同時將他們的部族首領、貴族等等弄到京城來。」

「另外就是不斷的將他們遷移出去，澳洲也好、黃金洲也罷，甚至於非洲也可以，總之就是要始終控制他們的人口，不能讓他們在同一個地方有太過集中的人口。」

劉晉笑了笑鄭重的點點頭說道。

「說的好啊，也是看的很遠，繼續說下去。」

弘治皇帝同樣也是一下子明白了，臉上也是洋溢著笑容，現在是胸有成竹，一點也不擔心大明的疆域版圖過大，統治的部族過多的問題了。

「軍事上的集中就更好理解了，那就是所有的軍隊都必須集中於王權之下，在這方面不僅僅是說這個軍隊指揮權歸於王權，而是包括很多方面。」

「比如軍隊的訓練應該有專門的訓練人員去訓練，而帶兵的軍官和將領則是由專門的軍事學院來進行培養，軍隊必須貫徹忠君愛國的思想，進行思想上的控制。」

「同時軍隊的費用和開支方面也必須集中於王權，所有的開支都必須由天子掌控，而不受制於任何人。」

「另外軍隊的來源方面，不能再和以往的朝代一樣，只在一個地方募兵，而是應該從整個大明各個省份，各個地方進行募兵，根據各個地方的人口數量進行統一的分配名額。」

「統一募集起來的兵再進行統一的訓練和管理，如此一來，就不會形成某個地方的兵太過集中的事情，自然而然也就可以加強軍權的集中。」

聽完劉晉的話，弘治皇帝的眼睛都忍不住亮了起來。

以前的時候只是想到了這個軍隊自己說了算就可以了，將調兵遣將的虎符掌握在自己手中就可以了。

現在看來，這里面的學問大著呢，劉晉所講的才是真正的集權，設計方方面面，在這樣的方法之下，這軍權就可以始終牢牢控制在天子的手中。