當初隨同那個二手鋼鐵廠過來參與建設的美國專家，在楊震的邀請之下不僅參與了東北中國人第一座五十萬噸鋼鐵廠的建設。還被邀請參與並主持齊齊哈爾特鋼廠的擴建，東北第一重型機器廠的建設工作。

只不過這批美國專家在抵達之後，與東北人民政府邀請的蘇聯專家，因為觀念的不同發生了激烈的矛盾。蘇聯專家要求按照蘇聯人的建設辦法，短平快的在最短時間之內完成建設，力爭在最短的時間之內完成投產。

而美國專家似乎更注重於這個特鋼廠的長期發展，考慮的問題比蘇聯那些分工過細大學培養出來的專家要全面的多。兩國專家在很長時間之內，拿出兩套因為觀點不同，也在設計上也截然不同的圖紙凈打嘴炮了。差點沒有把北滿本就很短暫，更是寶貴無比的工期誤了過去。

在幾番調解無效，遲遲無法形成統一意見的情況之下。被搞的焦頭爛額的那位重工業部長只能找到楊震，讓他想想辦法。在詢問了那位清華畢業的重工業部長的真實想法之後，楊震干脆直接讓美國專家負責這個特鋼廠擴建，以及重型機器廠建設的方面。

將蘇聯專家請到了佳木斯，將正在規劃之中的第二特鋼廠，以及第二重型機器廠、第一機床廠提前建設。為了鼓舞這兩方面專家的斗志，楊震不僅給美蘇兩國專家都開出了高薪，而且明里暗里的鼓動他們相互的比試一番。

其薪水的高低，直接與他們的效率掛鉤。對於這一點美國人自然是樂不得的，而蘇聯社會主義老大哥，也拿的臉不紅、氣不喘。誰說社會主義不講究金錢效益了？有高於自己國內工資兩倍的工資拿，也沒有什么不好意思的。

其實無論是楊震還是那位重工業部長，在這場紛爭之中，真正相中的都是美國人方案。美國人拿出的方案，明顯考慮的要比蘇聯專家全面，而且更考慮到這些企業的長期發展。不僅考慮到眼下鋼廠恢復生產的方案，還為今後擴大生產預留了余地。

但是按照美國人的方案，動力設備以及廠房的建設，都需要大幅度的增加。尤其是電力等動力設施，只要要擴大一倍以上。這么一搞，日本人遺留下來的那個規模不大的特鋼廠，很多方面都要重新規劃。

僅僅建設鋼廠所屬發電廠和煤氣廠，就需要擴容一倍有余。其煤氣供應不僅要滿足廠區需要，還要滿足整個富拉爾基這個不大的城鎮的需要。並為以後城市擴容，留下一定的余地。而且美國專家堅決反對按照蘇聯那樣，一個工廠所有的東西都自成體系的建設方法。

美國人的意思是，隨著工廠的發展，周邊的城鎮勢必要有一個發展。工廠的所有附屬設施，不應該由工廠自己建設，應該去搞社會化。這樣就需要修建相應的交通線路，以及電力線路。

也就是說美國人的方案，完全依托美國人眼中的市場經濟制定的，與蘇聯模式是一個完全不同的方案。這樣一來雖說附屬設施投資量可以大大減少，甚至沒有必要組建。但是按照美國人的方案，基礎建設的總投資數額要超過蘇聯專家的兩倍有余。