之前朝中督查寺對此也頗有微詞，只不過督查寺的權責由此大張，願意在這上面做文章的御史不多而已。

也正因為這些原因，今年李破覺著是時候在道中設下一個正經的省級行政長官了，於是腦海中便浮現出了布政使這個職位。

他不知道布政使這個職位的來龍去脈，但他絕對不會設下什么節度使來代替總管來治理地方，那簡直就是討論是用猩猩還是獼猴來當孫悟空一樣無稽。

在李破看來，此時用衛府，兵部統領各處折沖府，鎮軍，已經形成了一套從募兵，操練，到動員成軍，再到軍事物資補充的比較完善的衛府軍事體系。

非必要不用再出現既能管軍，又能治民的類似於總管府的衙署，軍政分開一直是李破秉承的執政策略。

其實朝中還有尚書令這樣能夠統籌全局的職位，也與此策略相悖，只是為了酬答臣下之功，卻只能不得已而為之。

說句不好聽的話，等到溫彥博等人老去，尚書省也就沒有什么存在的必要了，甚至是朝中不會再出現二品以上的官員，除非是皇親國戚，最多也就是虛職，爵位而已。

這都是把權力集中在皇帝手中的政策，李破正在堅定的施行當中，不斷的在加固皇權之下的根基。

由此可見，他已經對皇權有了清晰的認知，並為此做出了不懈的努力，沒有半點還政於民的想法。

而這次准備在道中設下的布政使署衙，就相當於後來的省長，職責上也很明確，就是處理地方政務，財稅等事，並直接向朝廷負責。

布政使成為地方上的民政，財政長官，加上督查使的紀律監察，處理刑桉的職能，相互掣肘，地方三級行政機構也就一下完善了起來。

解決了之前督查使想管，卻無法越權，只能向朝中報備，由此產生的拖延不決，行政效率不高的問題。

同時也多出了三十多個地方最高行政長官的職位，以及建立布政使署衙，連帶多出來至少數百個各級行政職位。

憑空多出來這么多的官位，對於大唐的官僚體制來說，可以說是非常大的變動了，剛剛削減了不少冗官的時節，眼見官僚隊伍又臃腫了起來。

房玄齡等人如果聽到這個消息，估計心里也得五味雜陳，不知道說什么好。

可對於大部分官員來說，卻是一件天大的美事，得益之人絕對不是一個兩個，這事一旦傳開，必定會受到很多人的擁護。

對於朝廷來說，最大的一個好處其實就是獎賞有功之臣，沒有什么比實在的官位更能滿足功臣的胃口了。

如果是前幾年施行，各地總管就地轉職布政使，朝廷也就不會如此頭疼，把總管們召回京師該履任何職了。

因為京師高官的職位就那么多，和總管相匹配的實在不多……