若是京兆府以外人口入京畿，必須得由所在地開具的過所文書才能入境，並得攜帶好本人身份牌，入境時，要由京兆府發放暫住證。

京兆府隨時查驗身份牌和暫住證，無證者要給予處罰，以全面加強人口流動管理。

沒有戶籍、身份的黑人，京兆府要查明身份，可以補辦或入籍。

對於奴隸的管轄則更加嚴厲，奴隸不得獨自出門，必須有主人在旁，且得隨身攜帶好奴籍、契約等，以證明主從身份。

另外對於刀兵等武器，要全面加強管理，對於鎧甲強弓大弩等禁器自然是要嚴禁，而對於官府允許持有長槍、獵弓、刀劍等，也必須在官府統一登記，沒有登記的武器一經查獲要沒收並處罰。

百姓商人結社，也必須在官府登記報備。

「為了讓百姓知道什么能做，什么不能做，我要求京兆府衙門盡快出台一份京兆府治安管理條例，張榜公告宣傳，讓百姓清清楚楚。」

「會不會太過嚴苛？」

「這不叫嚴禁，只是依法制理，我們負責劃線，合理的劃線，警示提醒，若有人依然要違規越線，那么自然就要毫不留情的打擊。無規矩不成方圓！」秦琅還是喜歡有規矩的。

會議最後，秦琅干脆讓京兆府的不良人們上街面放出話去，從今往後，京兆府由太子親領，他秦琅通判，誰敢挑釁皇太子殿下的權威，那就洗干凈屁股等死吧。

「讓那些沒事喜歡在身上刺青紋身的家伙，一個個把那些紋的禽獸字詞什么的都給弄掉，什么奇裝異服的也都老實點，好好的大唐漢家子不做，非要當個蠻子？給他們十天時間，十天後，街面上再遇到這種的，直接抓起來，送到大明宮工地去做半個月的免費勞役！」

李世民對於京兆府很關注，要求殿前、鎮撫、百騎三司，每天都要上奏京畿動靜，秦琅以東宮之名，主持推動的種種變化，李世民都看在眼里。

京兆府幾乎是一天一個命令下來，每天都有新的條令。

先是正式頒布了京畿治安管理令，然後又發布了保甲法。

然後京兆府又正式於各坊內設立了派出所，這派出所的正式名稱是京畿府巡捕房派出所，相當於是金吾衛在長安各街的街鋪。

只是金吾衛的街鋪和武候，只管長安街面上的事，不管坊內。

故現在秦琅直接在京兆府衙門下新增設了一個巡捕房，組建了全新的巡捕隊，這相當於是京兆府自己的六街巡騎。

巡捕隊負責巡邏、捕賊，另又於各坊內設立派出所，派不良人長駐於坊內，以全面加強對戶籍、治安等管理，並統領保甲法下坊內各保丁聯防隊。

而在長安城外的京畿二十縣，也都於縣鄉設立派出所。

大網全面拉起。

「啟稟大家，近些日子長安城那些游俠豪少們已經不見蹤跡了，而那些坊里惡少閑漢無賴子們，則在排著隊的自首，以及除去刺青文身。」

殿前司總管汪林告訴皇帝，自太子一聲令下，殺了一千多無賴流氓，流放四千多人後，現在整個長安風氣大變。

也沒有敢再打架斗毆，更沒有人尋釁滋事了，所有人都老實起來了。

「打贏了上大明宮工地搬磚做役，打輸了葯房買葯喝湯，一個個老實了。」

偷盜、搶劫、詐騙、誘拐這些惡性案件，也急劇減少，沒有人敢在這個風頭上做死，畢竟剛斬殺了一千多人，那些人的墳頭土都還是新的呢。

再說新的保甲連保連坐法推行後，保丁日夜巡邏，而且做奸犯科還要小心鄰居檢舉揭發，那些租房的房東更要負責自己的租戶，若是他們犯事，房東沒能及時檢舉，也是要連坐的。

加上京兆府開始全面實行身份牌、暫住證制度，到處都是盤查，現在想犯點事也難了，這邊犯事那邊就能追查上門，跑都沒地方跑。

總之，秦琅雷歷風行，成效也很好。

反對聲很小。

最主要的還是在於大老板李世民的全力支持態度，而且雖人人知道如今主掌京兆府，在長安搞風搞雨的人是秦琅，可他們也清楚，這一切都是以太子承乾的名義做的。

太子承乾元服之後的第一個差事，搞的風風火火，雖然有人私下認為殺戮太重，可也沒誰敢輕易跳出來反對。

這畢竟是皇太子領銜的差事，若是政事堂做的，他們都敢賣直邀名，可皇太子他們就得好好考慮一下了。

還有一個很重要的原因，雖然一下子殺了很多人，但長安城的治安確實大為好轉，這是整個長安百萬軍民都能感受的到的，這事也贏得了許多百姓們的交口稱贊，這樣的情況下，他們也不好黑白顛倒。

一個治安良好的長安城，還是讓這些官僚貴族們都很滿意的，畢竟長安也是他們的家嘛。