在昌化縣城以東十里，距離昌化江不到一里的曠野中有一個高達六米的涼棚。這個涼棚由碗口粗的圓木搭建而成，地板距離地面足足有近四米高，要通過一具扶梯才能上去。此時喬志亞便在這間涼棚里，端坐在一張藤椅上，手里拿著望遠鏡觀察周圍工地上的情況。這附近的地形十分平坦，在涼棚這個並不算太高的地方就能把周圍數里的狀況看得一清二楚。

喬志亞放下望遠鏡，一伸手便有身後的侍從將水杯遞到他手中。杯子里是新鮮的椰汁，不過椰子並非本地所產，而是從三亞大本營運過來的。這地方原本是沒有椰樹的，海漢來開發了昌化之後，才開始在這附近的海岸線大規模種植椰樹，但結出果實卻不是一時半會能實現的事。

喬志亞在穿越前上大學時學的是化工專業，當兵期間是工程兵專業，因此他對於民政管理工作其實並無太大興趣。有空閑的時間他寧願待在工地上當監工，雖然沒有劉山夏專業，但畢竟當過工程兵，土木工程他多少也懂一些，比起那些連圖紙都看不懂的歸化民工頭可強多了。至於民政方面的具體事務，他更願意將其交給民政部的人去打理，而不是眉毛胡子一把抓，將所有的權力都抓在自己手里。

依照現在的工程進度，到年底的時候有望完成一半的築路工程，這與建設部所預計的修建速度基本相符。當然也並不是沒有進一步提升的空間，苦役營有好幾千的奴工苦役可以壓榨，唯一的問題是如果人員損耗率太高，可能就不太好向執委會交代了。

雖說苦役營這些勞動力得來容易，在工地上往往被當作易耗品使用，但說到底這也是穿越集團的資產之一，正常的折損率大概在每月5%-8%之內，超過這個數字，喬志亞這個臨時項目主管就不得不寫書面報告向執委會解釋原因了。相較於壓榨現有的勞動力，喬志亞更傾向於想辦法繼續增加本地的勞動力數量，來加快工程的進度。至於說計劃外的廉價勞動力從何而來，喬志亞已經有了初步的打算。

一名民兵來到喬志亞身邊，俯身在他耳邊低語了幾句，喬志亞點點頭道：「讓他上來吧。」

不一會兒一名膚色黝黑的黎族少年便來到了涼棚里，喬志亞指了指旁邊空著的藤椅道：「坐下說。來人，給黃少爺來一杯椰汁！」

來人正是石子峒的黎人代表黃雀，這個少年在幾個月之前被石子峒峒主黃三木指定為代表，跟著海漢人走出了石碌大山，去三亞參觀海漢人所誇耀的「海漢式生活」。雖然在三亞只住了二十來天，但這個少年的三觀在此期間已經發生了翻天覆地的變化，他雖然曾在昌化縣城里生活過一段時間，大體也知道漢人生活的環境是什么樣子，但海漢人治下的地區與昌化縣城的差異實在太大了。

那個地方人人有房住，有衣穿，有飯吃，有書念，漢、黎、苗、安南乃至金發碧眼的西洋番人居然能和諧地在同一個地方生活。那里沒有令人厭惡的大明官府，所有人都在海漢執委會的管理之下辛勤工作，收入也遠勝過黃雀所知的普通百姓。在當地年收入水平超過百元的歸化民比比皆是，而大明治下的普通民眾想要年入百兩完全就是妄想，更別說地處深山的石子峒了。相較於艱苦的山中生活，海漢治下的三亞地區對黃雀來說簡直如同人間仙境一般，如果不是記掛著山寨的親友，他真是在三亞住得有點樂不思蜀了。

去過三亞之後，黃雀才明白石碌之外的世界究竟有多大，而當他帶著一腦子的見聞和想法回到石碌的石子峒，就已經變成了最忠實的海漢價值觀的鼓吹者。黎人要過上好生活，要贏得尊重和漢人平起平坐，那就必須先得從大山中走出去——這是黃雀在三亞期間被反復灌輸的觀念之一。

相較於大明官府對黎人一直以來的防范態度，海漢人無疑友善得多，他們主動向石子峒提出了多種多樣的方式，以協助黎人走出這片大山，迎來新的生活。

最主要的方式自然是在臨海平原上為黎人修建新的聚居地，為此建設部專門抽調了一批勞工，在昌化港以東，昌化縣城以北的一片山嶺地區建了一片船型屋，並且還派來了農業部的專員，輔導黎人在這片地區種植一些茶葉、劍麻、油棕等經濟類農作物，以維持他們今後的生計。

當然了，種植農作物是長期計劃，短期內暫時是看不到什么收益的，而在此期間也不能坐視黎人們坐吃山空，因此喬志亞向石子峒提出了另外一個補充方案，那就是讓黎人來工地上做工。管吃住每個月還給發工餉，雖然工餉並不多，只是與初級勞工齊平，但肯定要好過他們過去靠著打獵賣山貨所能獲得的微薄收入。

這個計劃一旦得以實施，今後還可以向石碌周邊的其他黎峒苗寨進行推廣，盡可能多地吸納這些朴實的山民進入到海漢的社會體系當中。喬志亞並沒有親自去與黃三木商議，而是將這個責任交給了最近經常來工地的黃雀。黃雀當下就拍胸脯給喬志亞打了包票，保證會將事情辦妥。

在此之前軍委曾經專門來這邊搞過一次面向本地黎苗山寨的募兵活動，當時喬志亞也是找了黃雀協助宣傳。後來在為期半個月的募兵當中，軍委從石碌地區募得了三百多名合格兵員，也算是收獲不小了。畢竟這一地區的黎苗兩族人口加在一起，也不過才兩三千人而已，一次自願性質的募兵活動就帶走了差不多三分之一的青壯人口，已經算是相當理想的結果了。

而這個過程中負責在山區宣傳造勢的黃雀功不可沒，在募兵活動結束之後，喬志亞還專門代表軍委向黃雀頒發了「特別貢獻獎」的獎章和獎品——一把陽江出產的卡巴1217軍刀。雖然只是仿貨，不過放在這個時代來看，已經算得上是難得一見的利刃了，一向也只有榮立軍功的歸化民軍官才有機會得到這樣的獎勵。黃雀自然也是對此愛不釋手，把這寶貝一直掛在腰間，想起了便會拿出來炫耀一番。