李清揚不是地方衙門里沒見過大世面的官吏，他自小就在江淮富庶之地生活，長大之後又進了錦衣衛，所接觸到看到的利益交易遠比普通人多得多，羅升東這番話或許對別的人作用會大一些，但對他李清揚而言卻極為有限。

海漢人有錢有勢，要把私鹽生意全都掌控在自己手里，估計也不是什么難事，但他們為何要犧牲一部分利益，將其讓給羅升東這么一個並沒有多少實力可言的水師軍官？

對此李清揚的看法十分清晰——海漢人要的就是崖城水師這塊招牌，利用大明官軍的名義來整合瓊州島的私鹽市場。

有羅升東這個參將帶著戰船在外面運送私鹽，試問有誰會去查他們？整個崖州的私鹽生意都被水師所壟斷，即便有人想跟海漢人競爭一把，只怕才露頭就會被水師給找上門去抄家。海漢人的私鹽生意能做到今天這樣風生水起，崖城水寨和羅升東的肯定都是「功不可沒」。

李清揚不知道什么叫做「既得利益者」，如果他明白這個詞的意思，肯定會覺得用來形容羅升東這種人的角色就再合適不過了。當然了，從中獲益的恐怕遠遠不止羅升東一家，那些海漢私鹽所覆蓋的區域，一定還有更多的人從中獲取了不小的經濟利益，否則這里怎么會有那么多來自廣東的私鹽販子？

李清揚看著川流不息在水師公堂里辦理私鹽買賣手續的這些人，突然意識到為何海漢這種大逆不道的武裝海商能夠獲得這么多人的追捧，歸根到底還是金錢作祟啊！這些來到勝利港買鹽的人，還有在這里開設各種商鋪的大明客商，包括像羅升東、魏平這樣的大明官員，可不都是沖著這地方流量巨大的財富來的？

財帛動人心，對此李清揚真沒什么好說的，海漢能給這些人的東西，現在的大明的確給不起。要指望這些得了海漢好處的人再站到與海漢對立的角度去反對他們，可能性大概是微乎其微。想對這些人談什么忠君報國的思想，大概也不會有太大的作用，何況李清揚現在的狀況，似乎也沒有能夠批判他人的立場。

告別了羅升東從水師衙門里出來，李清揚耷拉著腦袋一句話都沒說。就以今天所見的情況來看，想要推翻海漢人在本地的統治，除了朝廷發大軍來圍剿之外，大概是不太可能指望本地的民眾了。

林南看李清揚精神萎靡的模樣，已經大致猜到了他心中所想，笑著問道：「李兄是不是不太理解，為何這里的民眾會對海漢執委會如此的信任有加，什么都按照執委會說的去做？」

李清揚點點頭道：「錢財固然動人，但尚不至於讓所有人都聽命於執委會。此中必定還有某些在下未能理解的地方，還請林兄明示！」

林南點點頭道：「其實個中道理並不復雜，無非就是寬嚴相濟，讓民眾在得到實際好處的同時，也能意識到海漢的威嚴不可冒犯。李兄，可有興趣出海一游？」

李清揚不明白林南的意思，但他也知道林南給自己安排的行程肯定沒有惡意，當下抱拳應道：「那就有勞林兄了！」

安全部為李清揚准備的出海工具是「閃電號」雙體帆船，不過北美幫的幾個人都各自有事務在身，並沒有時間親自駕船出海，所以今天操控這艘船的船員都是歸化民。

李清揚還是第一次見到外形這么奇特的帆船，上船之後便忍不住到處張望。林南看出他的好奇，主動介紹道：「這艘閃電號帆船是首長們從他們的故土帶過來的高級船只，航速遠超普通的木制帆船。」

李清揚奇道：「既然如此厲害，海漢人為何不多多打造這種船？」

「建造這種船只的材質，本地是沒有的，木材又達不到首長們的要求……」林南話鋒一轉道：「這艘船平時都是首長們專用的，極少會有今天這樣搭乘的機會，不怕李兄笑話，在下今天也是第一次登上這艘船，能夠獲此殊榮，也是沾了李兄的光。」

李清揚連道不敢，心里卻明白了海漢人對自己的重視程度，盡管現在仍然只是安全部控制之下的一粒棋子，但這種安排還是讓李清揚的虛榮心得到了小小的滿足。

很快船員們就解纜升帆，緩緩駛離了碼頭。帆船駛出棧橋區之後，視野立刻就豁然開朗起來，駕船的船員扳動舵輪，閃電號在海面上輕快地劃出一道弧線之後轉向東邊的田獨河入海口。

「李兄請看，前方海岸停靠的巨船，便是海漢各位首長當初來到此處落腳時所駕馭的船只了。」林南在說這番話的時候，眼里也是充滿了由衷的崇敬。雖然他並不是第一次看到停靠在入海口的這一片鋼鐵巨艦，但幾乎每次看到這些超乎想象的大船，依然還是會讓他心潮澎湃，對建造出這些奇跡的海漢首長們心生崇拜。

此時的李清揚已經被眼前所看到的情景驚得合不攏嘴了，他從未想過世間會真有如此之大的鋼鐵巨艦。關於海漢大鐵船的各種傳聞早就不是什么秘密，幾乎所有見過實物的人都對大鐵船生出了頂禮膜拜的心思，而沒有見過實物的人則都很難相信世間竟然真的有這種東西存在，李清揚就是其中之一。在沒看到實物之前，他也認為這只不過是愚民以訛傳訛的謠言而已，海漢人即便真能造出浮在水面上的鐵船，大概也就只是個鐵盆造型的怪物而已，充其量不過幾丈大小罷了。什么十萬斤大鐵船，這些愚民真當精鐵不值錢嗎？