朝廷的態度比較明確，就是要出使海漢的費策賢安撫海漢，哪怕在此期間大明會在領土和貿易問題上吃一些小虧，也一定要先穩住海漢現有的立場，確保遼東這邊的局面不會因海漢的動搖而出現反復，東南沿海地區也不會因為海漢的躁動而生亂。
這個差事似乎挺容易，但其實不然，這種安撫和退讓並不是毫無底線的措施，費策賢也必須考慮到大明的實際情況，不能行差踏錯，把安撫變成了出賣國家利益。而且他也還得讓海漢人相信大明的合作誠意，比如當下這個話題，他就必須要作出明確的表態，以確保海漢人不會懷疑他們向大明所提供的軍事援助是否物有所值。
費策賢接著說道：「邱大人應該也知道，大明與海漢在遼東協議中就已經約定，大明以開放沿海貿易為條件來換取海漢的軍事援助，如今我國已經履約執行了協議，我們當然也希望貴國能夠按照當初的協定，繼續在遼東保持對金人的軍事壓力。」
邱元應道：「費大人不用擔心，我國一向信守承諾，既然這些都是白紙黑字簽過協議的內容，那一定會照章執行。不過軍事援助這種形式，也還要細分具體的執行方案，目前能向貴國提供的軍事援助，暫時大概就只有遼東駐軍這種形式，至於提供武器、訓練等方面的援助，當前還沒有跟貴國兵部談妥，或許以後能有深度合作的機會。」
費策賢對於遼東協議的內情當然很清楚，海漢官方所承諾的軍事援助的確是邱元所說的這樣，只是暫時以遼東駐軍為主要內容。至於海漢制造的先進武器，兵部倒是想大量購入，然而海漢給出的價格讓朝廷實在下不了這個決心掏腰包。因為據南方傳回來的消息，海漢武器賣給福建許心素的價錢可比報給兵部的價錢低多了。兵部又不是傻子，自然不會悶頭吃這個虧，哪怕明知海漢的高價後面必然有高額回扣等著，兵部尚書張鳳翼也不敢批准這件事。
當然了，兵部也不可能為了這事去找許心素的麻煩。福建總兵許心素與海漢人過從甚密的傳聞從好幾年前就已經有了，而且兵部三番兩次想調許心素進京任職都被他以各種理由給拒絕了，據說許心素的表態也是有海漢人的意思。朝廷雖然有心控制許心素，但又不敢對其逼得太緊，怕他一急之下反出大明，帶著福建明軍投了海漢，順便把福建沿海的城池都給獻了。因此對於許心素跟海漢之間的復雜關系，朝廷也只能視而不見，裝作無事發生的樣子。
據費策賢聽到的消息，兵部內部甚至討論過，是否能夠通過許心素之手，從海漢采購到相對便宜的軍火。不過這個提議也同樣是被張鳳翼給否決了，堂堂大明的軍備采購竟然受制於一個地方總兵，這消息要是泄漏出去，那朝廷豈不是就威嚴掃地了？而且以許心素跟海漢人的關系，這事幾乎鐵定會成為海漢人手里的一個把柄，兵部哪里背得動這個鍋。
至於訓練，兵部就更不敢輕易交給海漢了，福建明軍就是現成的例子，但凡是接受過海漢訓練的明軍部隊，幾乎都在這之後脫離了兵部的管理，成為了只聽從福建總兵許心素指揮的私軍。當然了，這個結果也不難理解，畢竟這些軍隊接受海漢提供的軍事訓練所產生的所有花銷，都是由許心素掏的腰包，那么海漢人在訓練這些部隊的時候，自然就順便幫許心素將指揮權固定下來了。
這過程中當然也會有一些武將不願服從安排，只可惜在地方上都沒法掀起什么大的風浪，朝廷雖然也接到過數次密報，但真要進行調查的時候，舉報人卻已經因為各種原因從世間消失了。數年之間，許心素便已經在福建坐大，在海漢的扶持之下成為當地的草頭王。而痛定思痛的兵部吸取了福建的教訓，自然不敢再輕易將部隊交給海漢來培訓，至於海漢這邊主動提出讓大明派出高級軍官到海南島上進修的方案，兵部也暫時沒有答應——這要是再弄幾個許心素式的人物出來，那大明真的危矣。
兵部的事，費策賢只是有所了解，但他的職位低微，可沒權力去干涉這些事務。直到出使海漢前，兵部尚書張鳳翼向他闡明了態度，費策賢才總算是有機會通過自己的工作來為大明的軍事發展做一點事情。不過他並非軍事專家，所以跟邱元交流這種問題仍需小心翼翼，以免說錯話給兵部造成麻煩。
當然了，如果費策賢的功課做得足夠深入，了解過邱元在海漢的發展軌跡，他就會知道邱元也並非真正的武官，真要談論軍事方面的專業問題，邱元也並非無懈可擊。只是邱元站在海漢的立場上，有說話硬氣的資本，而費策賢就沒有這樣的底氣了。
不過費策賢能被朝廷選中作為代表大明的使臣，自有他的本事，見這個話題於己不利，當下便果斷主動換了個話題：「本官此次前來海口，還有另一重任務，便是為大明使館選址，不知邱大人可有什么推薦？」
邱元應道：「推薦說不上，但我們已經為此在海口城以西劃出了一塊地，面積大概有五十畝，如果費大人有興趣，明天就可以去看看地方。另外海口本地就有現成的建築隊伍，隨時可以開工。」
費策賢倒是沒想到海漢這邊居然早早就把這些事情都准備好了，連討價還價的余地都沒打算留給自己，當下笑道：「邱大人真是有心了。」
邱元正色道：「從遼東協議到現在，已經過去幾個月了，我們也希望大明能夠盡快建好使館，以便開展正式的外交工作。雖然有很多事情我們也可以單獨進行實施，但終究還是跟貴國商量著辦比較好。」
邱元沒有言明所謂需要商量著辦的究竟是什么事情，但費策賢倒是心里有數，海漢在跨國貿易、領土紛爭等問題上一向十分強勢，在過去的談判中也幾乎是寸步不讓。只是在遼東協議之後，為了能夠讓大明正式認可兩國的外交關系，才稍稍作出了一些讓步。