對於這些西裔工作人員來說，這無疑是非常具有吸引力的條件。雖然本地換了統治者，但今後他們可不是被統治的對象，而是由此跨入了統治階級的群體。馬尼拉地區如今百廢待興，新成立的官方機構正需要大量熟悉本地民情的官員來填充，他們現在雖然只是普通的辦事人員，但如果能夠把握機會，日後飛黃騰達也不是沒有可能。

葛永對西管局的施政手段沒有刻意回避弗朗西斯，而且允許他參加所有的日常會議，並未真正將他視作傀儡。葛永甚至允許弗朗西斯對西管局的事務提出自己的見解和建議，當然采不采納那就是另回事了。弗朗西斯戰前是一名高級軍官，在他眼中葛永的措施便如同在指揮一場戰役，調動部署都是井井有條，每個人都有明確的任務要完成。

弗朗西斯得知葛永是從大明境內調回來的官員，也就明白了他為何能夠如從從容地處理這些民政問題了。海漢在大明境內建立的殖民地，其環境的復雜性應該不比馬尼拉差多少，如果能管理好海漢設在山東的殖民地，那么馬尼拉的狀況自然也難不倒他了，無非就是換了一幫不會說漢語寫漢字的手下和管理對象而已。

當然弗朗西斯也明白，這種事說起來容易做起來難，西班牙在海外殖民的經驗肯定不會遜色於海漢，但在民政管理方面的能力卻似乎有著明顯的差距。戰前馬尼拉當局對本地民政的管理狀況，弗朗西斯也是略知一二的，那時候幾乎所有民政事務都是阿拉貢內斯一把抓，獨掌大權的後果之一就是各方面的管理工作都一塌糊塗，因為他根本就沒有這么的精力去顧及到方方面面。

西統時期的馬尼拉雖然也推廣施行了戶籍制度，但由於各民族混雜而居的情況太復雜，當局並沒有很好地執行到位，最終也只是在西裔群體內勉強實現了登記造冊的戶籍檔案管理。不過這項工作在完成了僅僅幾年之後，便為海漢接管這里做了嫁衣，而接手的海漢人還嫌棄西班牙人的前期工作做得不夠細致，以至於很多資料還需要重新核實登記，也是讓弗朗西斯頗為感慨。

為了能夠讓弗朗西斯安心在這個傀儡位置上坐著，臨管會特地給小弗朗西斯也安排了一個「巡視員」的職務，至於要巡視什么，到哪里巡視，卻沒有具體的內容了，說白了也是一個空有其表的職位。不過小弗朗西斯對此倒是很滿意，因為這個差事基本上根本不需要他做事，就可以拿一份薪水，最重要的是還能得到人身自由——雖然不能離開馬尼拉，但總比之前被囚禁的狀況好多了。

弗朗西斯父子在西管局開始運作之後都自動獲釋，不再是海漢的監禁對象。而他們過去在城內的住所也完璧歸趙，交還到他們手上。事實上父子倆只在西管局待了半天時間，應付了一下帶著觀禮嘉賓來參觀工作情況的邱元和蕭良兩名高官，便得到葛永的許可溜回家休息去了。

弗朗西斯在城中的住處很幸運地沒有毀於戰事，甚至連損壞都不算太嚴重，家中的幾名仆人也還沒有被遣散，這讓他回到家時感到自己或許真的是被上帝挑選的幸運兒，不但在戰爭中好好地活了下來，而且戰後還能這么快就重獲自由身，回到家中重新開始生活。如果不是身上這套扎眼的海漢官服在提醒他今時今日的身份，弗朗西斯真的有一種回到戰前的錯覺。

小弗朗西斯卻沒有這樣的感受，對他來說父親與海漢人的合作就是一次再正常不過的交易，雙方開出各自的條件，達成了共識之後結成合作伙伴的關系，這與之前的戰爭並無沖突。至於叛國這種罪名，自出生以來就從未踏足過西班牙本土的小弗朗西斯可沒有什么負罪感，特別是他今天在西管局里見到那些充滿干勁的西裔同事，更是覺得為海漢效力並不是什么罪過或者需要對西班牙王國抱有愧疚。

「父親，我認為海漢人已經表現出了十足的誠意，或許您真的應該好好考慮一下跟他們合作，做點什么來證明自己的能力。我知道，您可不是那種甘當傀儡的人。」小弗朗西斯試圖勸說父親放下心結，把當下的局面當作新的開始，不要再糾結於過去。

弗朗西斯沉吟道：「你說的問題，我不是沒有想過，但要真正得到海漢人的信任，也不是那么容易的事。他們現在需要的是一個能鎮得住場面的西班牙傀儡，而不是一位能干的官員，你明白嗎？如果我真的去嘗試插手西管局的日常事務，那或許海漢人立刻就會踢掉我，換上另一個更適合當傀儡的人。」

「但總是值得一試的，不是嗎？今天那位副局長先生，對待您的態度也非常客氣，並且也允許您了解西管局的日常運作狀況，我覺得這就算是一個不錯的開始。」小弗朗西斯繼續鼓動道：「信任是需要慢慢建立的，他們現在對您不夠信任，不代表以後也會一直這樣。」

「或許你說的是對的。」弗朗西斯從答應邱元出任這個職務的那一刻開始，其實心防就已經崩塌了。只是他心里仍然有許多顧忌，海漢人不信任他，而他又何嘗肯輕信對方？

小弗朗西斯見父親的態度有所松動，當下倒也沒有再揪住這個問題不放，而是向他告假，打算去一趟丁家，見一見闊別多日的妻子。

「我建議你不要在這個時候主動登門。」弗朗西斯卻對此持反對態度：「丁家人今天已經見到了我們，如果他們還想維持兩家的良好關系，就應該盡快來拜訪我們了。」