「117個國家？」凌霄不屑的冷笑一聲，說道：「那還有76個國家呢，那76個國家是棄權，還是反對？」

要知道在聯合國內，一共有193個國家，羅斯將軍用117個國家來代替聯合國全體，多少有些誇大其詞，更別說全世界一共有233個國家，論國家總數，通過協議的不過是剛剛全世界一半的國家數量而已。

「少數服從多數，這是聯合國大會的制度原則，其他的國家也都會遵照執行的。」羅斯將軍的臉色平靜的下來，他知道自己的最大的敵人終於出現，在很早之前，當超級英雄注冊法案的風聲傳出去的時候，凌霄一直都是這份法案最堅定的反對者，而他一直為美國政府所忌憚，尤其是舊金山事件之後。

美國政府之所以會選在這個時候進行發難，其中的一個主要原因就是凌霄的下落不明，舊金山事件之後，凌霄和鳳凰女一起失去了蹤跡，之後美國政府通過種種手段都沒有聯系到他，中情局在洛杉磯和四維島的卧底都傳來消息，凌霄並不在這兩個地方，實際上連四維科技集團的高層也不知道凌霄現在的下落。

之前凌霄就曾經消失過一段時間，對外的名義是「閉關」，不過在那段時間里，他就安排好了他所不在時的所有事情，四維集團的工作進行的也非常的順利，有他在和沒他在根本就沒有區別，但現在……

無能的中情局，羅斯將軍不將再讓凌霄借題發揮下去，果斷的接著說道：「事實就是相互妥協，各位，這就是如今做事的辦法，相信我，這已經是最折中的方案了。三天後，聯合國會在維也納開會批准該協定。」

凌霄坐在那里一臉的冷笑，他的態度一開始就表現得非常清晰，這讓在座的諸人都忍不住受到了影響，另外一側的托尼·斯塔克托著下巴，並沒有多說什么，羅傑斯不得不敲了敲桌子，說道：「大家有意見就說。」

娜塔莎深吸一口氣，抬起頭問道：「那如果我還不喜歡這樣的決定呢？」

「那你們就可以退休了。」羅斯將軍看著娜塔莎，聲音十分淡漠的說出了結果。

「從復仇者！」凌霄突然開口說了一句，然後在眾人的詫異目光中面無表情的說道：「是從復仇者中退休。」

索科維亞超級英雄監管協議並沒有羅斯將軍說的那么簡單，這份協議有整整數百頁之多，這份由117個國家認可的協議，不僅規定了復仇者聯盟將受到聯合國的管轄，甚至還提出了注冊監控所有超能人類的框架計劃。

接受了注冊方案，等同於讓政府研究你的能力、基因和威脅程度等，還包括你的裝備，甚至技術。

而這些內容大都夾雜在一些無害的詞語當中，復仇者聯盟里面精通這些法律術語的人幾乎沒有，黑寡婦、獵鷹、快銀，緋紅女巫，美國隊長，幾乎都沒有接受完整的高等教育，而沉浸在悔恨情緒中的斯塔克雖然看出了這一點，卻並沒有向眾人解釋的興趣，這讓凌霄不得不對著大家解釋每一個條框，將一些險惡用心指出來。

聽完凌霄所說，獵鷹滿是憤恨的說道：「所以假設我們接受了這份協議，要用多久，他們就會囚禁，限制和研究我們，就像是一群普通罪犯那樣。這份東西簡直是完全不可以接受的，真難為他們弄出這么份東西來了。」

「117個國家要簽署一份協議。」羅迪上校忍不住辯解說道：「117，山姆，你看起來好像很好玩的樣子。」

「你什么時候變的牆頭草了？」對於羅迪上校的態度，獵鷹感到很是不滿。

「這事不怪羅迪。」凌霄擺了擺手，示意獵鷹不要吵，勸解說道：「他的壓力也很重，畢竟，他是現役軍官嘛。」