第七百四十二章:更強的集權(2 / 2)

至於守兵,這些人就相當於整改前的各地普通城防明軍。

守兵的要求不是很嚴格,操訓也沒有十分刻苦,但若是常人想要進入戰兵,從而建功立業,守兵或輔兵是唯一的方法。

除日常的巡防以外,守兵還可以靠剿滅境內土匪、流賊或者長時間保持高考核,來獲得升入戰兵的機會。

並且崇禎還規定,每隔五年,五軍都督府就要從全國的戰兵中挑選一批,輪換到京畿一帶駐防。

禁軍不會從全國普選,而是會在每隔五年全國戰兵調防到京軍之後的三年,再從這一批京軍中吸納新鮮血液。

很快,內地各省的衛所被慢慢裁撤,衛所軍也逐漸被戰兵、守兵和輔兵所取代。

地方上正忙於土改,倒還沒工夫多注意軍隊的這種變化。

不過這是大勢所趨,更是崇禎朝的一大革新。

除內閣議定的內地各省以外,雲南、九邊地區作為軍事緩沖地區,那里的衛所會繼續保留。

剛剛收復的遼東地區,也需要兵馬常駐來穩固,所以崇禎打算在遼東地區重新設置衛所和奴兒干都司。

同內地的三級兵制一樣,這些保留下來的衛所也會統屬於五軍都督府。

五軍都督府,這是全國兵馬名義上的最高統屬,也是崇禎保證兵權牢牢在手的關鍵。

但凡是稍微有些戰功的軍將,身上無不掛著五軍都督府的銜頭。

明朝建國之初,大都督府總攬軍旅、軍政大權,建立五府、六部後,軍旅、軍政之權分屬於五軍都督府和兵部。

在崇禎剛剛穿越來的時候,軍旅、軍政之權卻又漸趨統一於兵部。

在最開始的幾年內,崇禎與東林黨集團斗智斗勇,總算將全國兵權抓在手里。

在崇禎看來,軍隊應該被高度集中的皇權所統一。

如今兵權既已在手,崇禎要做的,就是將其向後世皇帝延續下去,避免出現自己死後被兵部和文臣分權的現象。

崇禎的看法很簡單,兵權只有高度的集中統一才有較強的戰斗力,而只有皇權緊緊抓著兵權時,地方或朝廷才不會有任何變故。

從這個角度來看,五軍都督府不能裁撤,反而需要加強。

誠然,現在的五軍都督府早成了兵部的附屬,的確需要加強,但加強也需要一個度,做起來又很麻煩。

如果過分加強,造成武將的擁兵自重,朝廷管轄不及,反而會出現更大的亂子。

明朝前期大都督府權力的削弱和兵部權力的加強是一種進步,對增強軍隊戰斗力有利。

崇禎正在做的,是重新加強已經被削弱到極點的五軍都督府,進一步打壓文官集團。

統一於文官的兵部不會對皇權構成威脅,但加強太過的五軍都督府軍將們,則會對朝廷造成直接影響。

因此可以說,現在崇禎手上的大明,基本建立了既能增強軍隊戰斗力,又不妨害集權的軍事領導體制。

當然這種領導體制並不完善,兵部和朝廷對前線指揮干預過多就是其中之一。

崇禎皇帝取消太監監軍,再裁掉了大部分無用的總督,正是避免這種干預的手段。

在全國軍隊之上,將忠於皇權的禁軍和京軍設置為一整套體制的金字塔頂點,也是保證軍權在手的方式。